Закон ЯНАО от 25.12.2013 N 136-ЗАО "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса"
25 декабря 2013 года N 136-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
18 декабря 2013 г.
Список изменяющих документов
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
Статья 1. Предмет правового регулирования
1. Настоящий Закон в соответствии с частью 36 статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает правила формирования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) списков граждан из числа определенных в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона категорий, имеющих право на приобретение жилых помещений, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, согласно пункту 1.1 части 2 статьи 3 Федерального закона (далее - жилье экономического класса), построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса (далее - списки), и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
(часть 1 в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
2. Списки формируются органами местного самоуправления поселений или городских округов в автономном округе (далее - органы местного самоуправления), на территориях муниципальных образований которых расположены земельные участки Фонда, сформированные для предоставления в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
Статья 2. Полномочия Правительства автономного округа по вопросам формирования списков
К полномочиям Правительства автономного округа по вопросам формирования списков относятся:
1) определение исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего полномочия, предусмотренные Федеральным законом;
2) утверждение формы заявлений граждан о включении в списки (далее - заявления), а также перечень прилагаемых к заявлениям документов;
3) утверждение формы и порядка ведения на территории муниципальных образований книг регистрации заявлений (далее - книги регистрации);
4) утверждение формы согласия граждан на приобретение жилья экономического класса в целях последующего заключения договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоров купли-продажи жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса (далее - договоры купли-продажи жилья экономического класса).
Статья 3. Порядок подачи и учета заявлений
1. Право на подачу заявлений имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении на территории автономного округа или имеющие основное место работы (службы) на территории автономного округа, относящиеся к одной или одновременно к нескольким категориям граждан и имеющие основания для включения в списки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации).
2. Заявления предоставляются гражданами в органы местного самоуправления поселений или городских округов в автономном округе по месту жительства или по основному месту работы (службы) граждан с приложением документов, перечень которых устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
3. Гражданам (их представителям) в день подачи заявлений выдается расписка органов местного самоуправления в получении заявлений и приложенных к ним документов с указанием перечня таких документов, а также даты и времени их принятия.
4. Поступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации в хронологическом порядке, в котором они были приняты от граждан (их представителей).
Статья 4. Порядок рассмотрения заявлений
1. При рассмотрении заявлений и приложенных к ним документов органами местного самоуправления проверяются основания отнесения граждан к отдельным категориям граждан, а также основания для включения в списки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
2. По результатам рассмотрения заявлений и приложенных к ним документов органы местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявлений принимают решения о включении либо об отказе во включении граждан в списки.
3. Органы местного самоуправления отказывают гражданам во включении в списки по следующим основаниям:
1) граждане не соответствуют ни одной из отдельных категорий граждан, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации;
2) отсутствуют предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации основания для включения граждан в списки;
3) предоставлены недостоверные сведения о гражданах и (или) членах их семьи, об обстоятельствах, являющихся основанием для включения в списки, либо к заявлениям не предоставлены все необходимые документы.
4. Граждане вправе повторно обратиться с заявлениями в органы местного самоуправления:
1) в случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 части 3 настоящей статьи, послуживших основанием для отказа во включении в списки;
2) после устранения обстоятельств, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, послуживших основанием для отказа во включении в списки.
5. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, граждане в течение пятнадцати календарных дней со дня произошедших изменений обязаны сообщить об этих обстоятельствах в органы местного самоуправления.
6. В течение трех рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют гражданам письменные уведомления о принятых решениях о включении либо об отказе во включении граждан в списки.
7. Решения об отказе во включении граждан в списки могут быть обжалованы гражданами в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Порядок формирования органами местного самоуправления списков
1. Органы местного самоуправления формируют списки из числа граждан, по которым приняты решения о включении в списки в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, согласившихся на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования или аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса (далее - аукционы).
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
2. В целях формирования списков органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты заключения договоров безвозмездного пользования или аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса, по итогам аукционов опубликовывают в официальных средствах массовой информации информационные сообщения о результатах аукционов с указанием сведений, содержащихся в протоколах о результатах аукционов, а также о сроках и месте приема от граждан, по которым приняты решения о включении в списки, согласий граждан на приобретение жилья экономического класса в целях последующего заключения договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоров купли-продажи жилья экономического класса.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
3. Согласия граждан, указанные в части 2 настоящей статьи, оформляются не ранее утверждения в установленном федеральным законодательством о градостроительной деятельности порядке проектной документации многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, в которых все жилые помещения соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, а также индивидуальных жилых домов, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, и подлежат продаже по цене, не превышающей цены, определенной по результатам аукционов, с указанием индивидуально определенных характеристик, позволяющих идентифицировать жилье экономического класса, в отношении которых гражданами будут заключены договоры участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоры купли-продажи жилья экономического класса.
4. Очередность граждан при формировании списков должна соответствовать порядку очередности регистрации заявлений этих граждан в книгах регистрации.
5. В случае если общее количество граждан, согласившихся на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколами о результатах аукционов, превышает минимальное общее количество жилья экономического класса, которое должно быть построено на земельном участке Фонда в соответствии с утвержденной проектной документацией в установленном федеральным законодательством о градостроительной деятельности порядке, органы местного самоуправления включают граждан в списки в следующей очередности:
1) в первую очередь в списки включаются граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
2) во вторую очередь в списки включаются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
3) в третью очередь в списки включаются граждане, имеющие трех и более детей;
4) в четвертую очередь в списки включаются граждане, не относящиеся к категориям, указанным в пунктах 1 - 3 настоящей части.
6. Списки подлежат утверждению, опубликованию в официальных средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 22 статьи 16.6 Федерального закона.
7. Органы местного самоуправления вправе вносить изменения в утвержденные списки в случаях и порядке, установленных частями 24 - 25 статьи 16.6 Федерального закона.
8. Основаниями для принятия органами местного самоуправления решений об исключении из списков граждан являются:
1) заявления граждан;
2) смерть граждан или вступление в силу решения суда об объявлении граждан умершими;
3) утрата оснований для включения граждан в списки;
4) использование гражданами права на приобретение жилья экономического класса, построенного на территории Российской Федерации на земельном участке Фонда.
9. В течение трех рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют гражданам письменные уведомления о принятых решениях об исключении граждан из списков.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
25 декабря 2013 г.
№ 136-ЗАО
------------------------------------------------------------------
25 декабря 2013 года N 136-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
18 декабря 2013 г.
Список изменяющих документов
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
Статья 1. Предмет правового регулирования
1. Настоящий Закон в соответствии с частью 36 статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает правила формирования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) списков граждан из числа определенных в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона категорий, имеющих право на приобретение жилых помещений, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, согласно пункту 1.1 части 2 статьи 3 Федерального закона (далее - жилье экономического класса), построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса (далее - списки), и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
(часть 1 в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
2. Списки формируются органами местного самоуправления поселений или городских округов в автономном округе (далее - органы местного самоуправления), на территориях муниципальных образований которых расположены земельные участки Фонда, сформированные для предоставления в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
Статья 2. Полномочия Правительства автономного округа по вопросам формирования списков
К полномочиям Правительства автономного округа по вопросам формирования списков относятся:
1) определение исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего полномочия, предусмотренные Федеральным законом;
2) утверждение формы заявлений граждан о включении в списки (далее - заявления), а также перечень прилагаемых к заявлениям документов;
3) утверждение формы и порядка ведения на территории муниципальных образований книг регистрации заявлений (далее - книги регистрации);
4) утверждение формы согласия граждан на приобретение жилья экономического класса в целях последующего заключения договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоров купли-продажи жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса (далее - договоры купли-продажи жилья экономического класса).
Статья 3. Порядок подачи и учета заявлений
1. Право на подачу заявлений имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении на территории автономного округа или имеющие основное место работы (службы) на территории автономного округа, относящиеся к одной или одновременно к нескольким категориям граждан и имеющие основания для включения в списки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации).
2. Заявления предоставляются гражданами в органы местного самоуправления поселений или городских округов в автономном округе по месту жительства или по основному месту работы (службы) граждан с приложением документов, перечень которых устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
3. Гражданам (их представителям) в день подачи заявлений выдается расписка органов местного самоуправления в получении заявлений и приложенных к ним документов с указанием перечня таких документов, а также даты и времени их принятия.
4. Поступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации в хронологическом порядке, в котором они были приняты от граждан (их представителей).
Статья 4. Порядок рассмотрения заявлений
1. При рассмотрении заявлений и приложенных к ним документов органами местного самоуправления проверяются основания отнесения граждан к отдельным категориям граждан, а также основания для включения в списки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
2. По результатам рассмотрения заявлений и приложенных к ним документов органы местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявлений принимают решения о включении либо об отказе во включении граждан в списки.
3. Органы местного самоуправления отказывают гражданам во включении в списки по следующим основаниям:
1) граждане не соответствуют ни одной из отдельных категорий граждан, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации;
2) отсутствуют предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации основания для включения граждан в списки;
3) предоставлены недостоверные сведения о гражданах и (или) членах их семьи, об обстоятельствах, являющихся основанием для включения в списки, либо к заявлениям не предоставлены все необходимые документы.
4. Граждане вправе повторно обратиться с заявлениями в органы местного самоуправления:
1) в случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 части 3 настоящей статьи, послуживших основанием для отказа во включении в списки;
2) после устранения обстоятельств, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, послуживших основанием для отказа во включении в списки.
5. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, граждане в течение пятнадцати календарных дней со дня произошедших изменений обязаны сообщить об этих обстоятельствах в органы местного самоуправления.
6. В течение трех рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют гражданам письменные уведомления о принятых решениях о включении либо об отказе во включении граждан в списки.
7. Решения об отказе во включении граждан в списки могут быть обжалованы гражданами в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Порядок формирования органами местного самоуправления списков
1. Органы местного самоуправления формируют списки из числа граждан, по которым приняты решения о включении в списки в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, согласившихся на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования или аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса (далее - аукционы).
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
2. В целях формирования списков органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты заключения договоров безвозмездного пользования или аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса, по итогам аукционов опубликовывают в официальных средствах массовой информации информационные сообщения о результатах аукционов с указанием сведений, содержащихся в протоколах о результатах аукционов, а также о сроках и месте приема от граждан, по которым приняты решения о включении в списки, согласий граждан на приобретение жилья экономического класса в целях последующего заключения договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоров купли-продажи жилья экономического класса.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.05.2015 № 53-ЗАО)
3. Согласия граждан, указанные в части 2 настоящей статьи, оформляются не ранее утверждения в установленном федеральным законодательством о градостроительной деятельности порядке проектной документации многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, в которых все жилые помещения соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, а также индивидуальных жилых домов, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, и подлежат продаже по цене, не превышающей цены, определенной по результатам аукционов, с указанием индивидуально определенных характеристик, позволяющих идентифицировать жилье экономического класса, в отношении которых гражданами будут заключены договоры участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоры купли-продажи жилья экономического класса.
4. Очередность граждан при формировании списков должна соответствовать порядку очередности регистрации заявлений этих граждан в книгах регистрации.
5. В случае если общее количество граждан, согласившихся на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколами о результатах аукционов, превышает минимальное общее количество жилья экономического класса, которое должно быть построено на земельном участке Фонда в соответствии с утвержденной проектной документацией в установленном федеральным законодательством о градостроительной деятельности порядке, органы местного самоуправления включают граждан в списки в следующей очередности:
1) в первую очередь в списки включаются граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
2) во вторую очередь в списки включаются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
3) в третью очередь в списки включаются граждане, имеющие трех и более детей;
4) в четвертую очередь в списки включаются граждане, не относящиеся к категориям, указанным в пунктах 1 - 3 настоящей части.
6. Списки подлежат утверждению, опубликованию в официальных средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 22 статьи 16.6 Федерального закона.
7. Органы местного самоуправления вправе вносить изменения в утвержденные списки в случаях и порядке, установленных частями 24 - 25 статьи 16.6 Федерального закона.
8. Основаниями для принятия органами местного самоуправления решений об исключении из списков граждан являются:
1) заявления граждан;
2) смерть граждан или вступление в силу решения суда об объявлении граждан умершими;
3) утрата оснований для включения граждан в списки;
4) использование гражданами права на приобретение жилья экономического класса, построенного на территории Российской Федерации на земельном участке Фонда.
9. В течение трех рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют гражданам письменные уведомления о принятых решениях об исключении граждан из списков.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
25 декабря 2013 г.
№ 136-ЗАО
------------------------------------------------------------------