Постановление Администрации МО город Салехард от 15.02.2013 N 48 "Об утверждении Административного регламента архивного отдела Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АРХИВНОГО ОТДЕЛА (МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА)
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСА СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 23.05.2013 № 192, от 27.01.2014 № 35)
Во исполнение Федерального закона от 07 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города Салехарда от 12 октября 2012 года № 506, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент архивного отдела (муниципального архива) Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера".
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 27.01.2014 № 35)
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 14 сентября 2009 года № 288 "Об утверждении Административного регламента архивного отдела (муниципального архива) аппарата Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запросов социально-правового характера".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города, управляющего делами П.И. Макогон.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 15 февраля 2013 года № 48
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АРХИВНОГО ОТДЕЛА (МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА) АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСА
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 23.05.2013 № 192, от 27.01.2014 № 35)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Заявители, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.05.2013 № 192)
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Архивный отдел (муниципальный архив) Администрации муниципального образования город Салехард (далее - муниципальный архив, город Салехард) расположен по адресу: ул. Республики, д. 137, корп. А, г. Салехард, 629001, тел. факс (34922) 3-09-36.
Адрес электронной почты: archive@salekhard.org.
График приема заявителей специалистами муниципального архива (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им):
понедельник
9.00 - 17.00;
четверг
9.00 - 17.00;
перерыв на обед
12.30 - 14.00;
выходные дни
суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы архива изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
1.4. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- при личной явке заявителя, с использованием средств телефонной связи и электронной почты - начальником и специалистами муниципального архива, непосредственно участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов), на информационных стендах в помещении муниципального архива.
1.5. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к начальнику и специалистам муниципального архива, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес муниципального архива;
- в письменной форме по адресу электронной почты муниципального архива (archive@salekhard.org).
1.6. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты муниципального архива, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о представлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о представлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалисты муниципального архива, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и в течение 5 дней со дня его регистрации в муниципальном архиве, в случае отсутствия запрашиваемых сведений, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается начальником архивного отдела или лицом его замещающим и направляется посредством почтовой связи простым письмом по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее на электронный адрес службы, в течение 5 дней со дня его регистрации направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации муниципального образования город Салехард.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- представление имеющейся информации в форме информационных писем, при необходимости с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
- направление запроса по принадлежности.
Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации запроса специалистом, ответственным за прием и регистрацию поступающих документов.
При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов по поступившему запросу срок его рассмотрения может быть продлен начальником отдела не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне";
Указ Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Закон автономного округа от 28 декабря 2005 года № 105-ЗАО "Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе";
Устав муниципального образования город Салехард;
постановление Администрации муниципального образования город Салехард от 17 октября 2012 года № 523 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации города Салехарда";
постановление Администрации муниципального образования город Салехард от 14 ноября 2012 года № 585 "О реестре муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования город Салехард".
Перечень документов,
необходимых для получения муниципальной услуги
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель при личном обращении представляет в структурное подразделение на бумажном носителе или в форме электронного документа по электронной почте (archive@salekhard.org) следующие документы:
- письменный запрос на бланке установленной формы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) в единственном экземпляре либо заявление в произвольной форме с учетом положений подпункта 2.9 настоящего регламента.
(п. 2.6 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.05.2013 № 192)
2.7. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6, запрещается.
2.8. Специалисты муниципального архива не вправе требовать у заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.9. Представленный запрос должен содержать следующую информацию:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), почтовый и (или) электронный адрес заявителя, номер телефона, факса для направления ответа или уточнения содержания запроса, дата;
интересующий заявителя вопрос (тема, событие, факт) и хронологические рамки запрашиваемой информации;
форма исполнения запроса (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии).
Текст запроса должен быть написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники без исправлений. Текст запроса не должен быть исполнен карандашом.
При написании текста запроса на языке, отличном от государственного языка Российской Федерации, представляется заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление запроса, не соответствующего требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.11.1. отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.11.2. отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения (проведения поисковой работы);
2.11.3. отсутствие запрашиваемой информации.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги
и при получении муниципальной услуги
2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема запроса составляет 15 минут.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата исполнения запроса составляет 10 минут; максимальная продолжительность выдачи результата исполнения запроса составляет 5 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.15. Запрос регистрируется в день поступления в муниципальный архив.
Запрос заявителя, поступивший после 16.30 часов (15.30 - в предпраздничные дни), регистрируется на следующий после поступления рабочий день.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.16. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2.16.2. требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
2.16.3. требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.17. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
Наименование показателя качества муниципальной услуги
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте (archive@salekhard.org)
да/нет
да
Актуальность и работоспособность контактных координат (официальные и почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов и т.д.), указанные в настоящем Административном регламенте
да/нет
да
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95%
Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом
да/нет
да
Отсутствие повторных запросов заявителей по предмету ранее предоставленной муниципальной услуги, вызванных ее неполным или некачественным исполнением
%
0%
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
нет
Отсутствие фактов обжалования заявителями действий (бездействия) должностных лиц, осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги, от общего количества запросов, поступивших за год
%
не более 0,1%
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования
да
да
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. прием и регистрация запроса;
3.2.2. анализ тематики запроса;
3.2.3. подготовка и оформление информации по запросу (ответ на запрос);
3.2.4. выдача (отправка) результата предоставления муниципальной услуги.
В электронном виде результат муниципальной услуги не предоставляется.
Описание последовательности действий
при приеме и регистрации запроса
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя либо уполномоченного представителя в муниципальный архив либо поступление письменного обращения посредством почтовой связи, по электронной почте (archive@salekhard.org).
3.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов:
3.4.1. проверяет соответствие представленного запроса требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
3.4.2. проверяет наличие оснований для отказа в приеме запроса, установленных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;
3.4.3. регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства, в случае личного обращения заявителя сообщает номер и дату регистрации запроса.
Максимальный срок выполнения действия при приеме запроса в ходе личного обращения заявителя составляет не более 15 минут.
3.5. При наличии оснований для отказа в приеме запроса или предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов:
3.5.1. при личном обращении заявителя сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа в принятии запроса, предоставляя ему возможность оперативно привести запрос в соответствие с установленными требованиями;
3.5.2. при получении средствами электронной почты информирует заявителя об этом в ответном письме;
3.5.3. при наличии предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента оснований в отказе приема запроса или при отсутствии контактных реквизитов заявителя поступивший запрос дальнейшему рассмотрению не подлежит.
Максимальный срок выполнения действия при отказе в приеме запроса и информирования заявителя:
- при личном обращении составляет не более 15 минут;
- при письменном обращении посредством почтовой, телеграфной, факсимильной связи либо по электронной почте (archive@salekhard.org) - в течение 5 дней.
3.6. По итогам административной процедуры специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов, формирует результат административной процедуры по приему и регистрации запроса и передает его в установленном порядке на рассмотрение начальнику архивного отдела.
3.7. В соответствии с резолюцией начальника архивного отдела запрос направляется специалисту, ответственному за организацию предоставления муниципальной услуги.
3.8. Результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, принятого запроса.
3.9. Срок с момента регистрации запроса до поступления запроса ответственному исполнителю не должен превышать 3 дней.
Описание последовательности действий
при анализе тематики запроса
3.10. Основанием для начала процедуры анализа тематики запроса заявителя является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, запроса и указаний по его исполнению (далее - ответственный исполнитель).
3.11. Ответственный исполнитель осуществляет анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся в службе архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя.
3.12. Муниципальный архив письменно запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми сведениями, выявленными в ходе его исполнения.
3.13. Результатом административной процедуры является выполнение ответственным исполнителем одного из следующих действий:
- при отсутствии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве ответственный исполнитель информирует об этом заявителя и при необходимости дает рекомендации по их дальнейшему поиску; продолжительность административной процедуры составляет не более 5 дней;
- при наличии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве ответственный исполнитель начинает работу по исполнению запроса; продолжительность административной процедуры составляет не более 30 дней с момента поступления запроса в муниципальный архив.
При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов по поступившему запросу срок его рассмотрения может быть продлен начальником архивного отдела не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Описание последовательности действий при подготовке
и оформлении информации по запросу (ответ на запрос)
3.14. Основанием для начала процедуры подготовки и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение ответственным исполнителем запроса и указаний по его исполнению.
3.15. По итогам анализа тематики запроса, поступившего в адрес муниципального архива, ответственный исполнитель:
- при наличии архивных документов, необходимых для исполнения запроса в муниципальном архиве, приступает к исполнению данного запроса;
- при выявлении факта хранения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, в других архивных учреждениях автономного округа и (или) организациях направляет запрос по принадлежности.
3.16. В случае отсутствия архивных документов в муниципальном архиве, необходимых для исполнения запроса, ответственный исполнитель готовит проект письменного уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие архивные учреждения и (или) организации автономного округа.
3.17. В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, ответственный исполнитель готовит проект письма в соответствующие организации и копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
3.18. В случае если запрос не может быть исполнен, ответственный исполнитель готовит проект информационного письма с объяснением причин невозможности исполнения данного запроса.
При этом заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих архивных учреждений и (или) организаций других субъектов Российской Федерации.
3.19. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель, установивший основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги, формирует на официальном бланке муниципального архива письменное уведомление заявителю с обоснованием причин отказа.
3.20. При отсутствии у заявителя права на получение запрашиваемых сведений ответственный исполнитель дает мотивированный отказ в получении запрашиваемых сведений и разъясняет заявителю дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.21. Ответственный исполнитель передает результат предоставления муниципальной услуги на подпись начальнику архивного отдела или лицу, его замещающему.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.22. Подготовленная по запросу информация в течение 2 дней подписывается начальником архивного отдела.
3.23. При наличии замечаний подготовленная по запросу информация возвращается на доработку ответственному исполнителю, дорабатывается в течение одного дня и передается на подпись начальнику архивного отдела.
3.24. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах его рассмотрения.
3.25. Общая продолжительность исполнения административной процедуры составляет не более 30 дней с момента регистрации запроса в муниципальном архиве.
Описание последовательности действий при выдаче (отправке)
результата предоставления муниципальной услуги
3.26. Основанием для начала процедуры выдачи (отправки) результата предоставления муниципальной услуги является подписание начальником архивного отдела соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.27. Информационное письмо о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в соответствии с правилами делопроизводства, в течение 20 минут.
Информационное письмо о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером и датой регистрации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, отправляет заявителю посредством почтовой связи либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия информационного письма вместе с оригиналом запроса заявителя и копиями документов по нему остается на хранении в делопроизводстве муниципального архива.
При отправке информационного письма посредством почтовой связи или иным способом специалист ставит отметку о способе отправки письма, указывает время и дату отправки и ставит личную подпись.
При выдаче результатов муниципальной услуги лично заявителю требуется представить документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.28. Результатом административной процедуры является выдача (отправка) заявителю результатов муниципальной услуги.
3.29. Продолжительность административной процедуры - не более 25 минут.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник архивного отдела.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы муниципального архива либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник архивного отдела.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные специалисты привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2006 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе";
- Трудовым кодексом Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника архивного отдела с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником архивного отдела.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ муниципального архива (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в муниципальный архив.
Жалобы на решения, принятые начальником муниципального архива, подаются Главе Администрации города либо заместителю Главы Администрации города, управляющему делами.
5.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: archive@salekhard.org, официального сайта муниципального образования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба, поступившая в муниципальный архив подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа муниципального архива, должностного лица муниципального архива в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
архивного отдела (муниципального архива)
Администрации муниципального образования
город Салехард по предоставлению
муниципальной услуги "Исполнение запроса
социально-правового характера"
ЗАПРОС
социально-правового характера для оформления
архивной справки, архивной выписки, архивной копии
по документам архивного отдела (муниципального архива)
Администрации муниципального образования город Салехард
Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего информацию, данные паспорта (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), доверенность
Фамилия, имя, отчество, год рождения лица, о котором запрашивается информация (указать все случаи изменения фамилии, имени, отчества), указать статус (пенсионер, безработный, служащий, работник, студент)
Фамилия, имя, отчество лица для оформления и направления архивной информации
Тема запроса (нужное подчеркнуть) и хронологические рамки запрашиваемой информации:
1. Трудовой стаж (нахождение в декретном отпуске; в отпуске по уходу за ребенком; в долгосрочных командировках; в учебных отпусках).
2. Заработная плата.
3. Награждения.
4. Работа в районах Крайнего Севера (РКС).
5. Факт применения репрессии.
6. Другая тема (указать, какая)
Цель запрашиваемой архивной информации
Адрес, по которому направить справку, телефон (домашний, рабочий, сотовый)
_________________________ 20__ г. Подпись _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
архивного отдела (муниципального архива)
Администрации города Салехарда
по предоставлению муниципальной
услуги "Исполнение запроса
социально-правового характера"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСА СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
* * * * * * * * * * * *
Ситуация выбора, принятие решения
* * * * * * * * * * * *
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с запросом
\/
Прием и регистрация запроса
\/
* * * * * * * * * * *
Проверка соответствия
предоставленного
запроса установленным ДА
требованиям >
* * * * * * * * * * Рассмотрение запроса
НЕТ начальником отдела
\/
<
Уведомление Передача запроса
заявителя об отказе ответственному
в приеме запроса исполнителю
\/
* * * * * * * * * * * * * * * *
НЕТ Анализ тематики запроса. ДА
Принятие решения о возможности
исполнения запроса
* * * * * * * * * * * * * * * *
\/
> Подготовка и оформление информации по запросу
(ответ на запрос)
\/
Уведомление заявителя о Направление запроса на
необходимости уточнения исполнение в архивные
> тематики и представления > учреждения Ямало-Ненецкого
дополнительных сведений для автономного округа,
исполнения запросов организации для
последующего ответа
заявителю
\/
Уведомление заявителя об
отказе в предоставлении Предоставление
информации информационных писем, при
конфиденциального характера необходимости с
> при отсутствии у него > приложением архивных
документально справок, архивных выписок,
подтвержденных прав на архивных копий, либо
получение информации уведомление заявителя о
направлении
соответствующего запроса
на исполнение по
принадлежности
Уведомление заявителя об
отсутствии запрашиваемой
информации в архивном
> отделе (муниципальном >
архиве) и рекомендации по
ее дальнейшему поиску
\/ \/
Выдача (отправка) информации по запросу
\/
Предоставление муниципальной услуги
завершено
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АРХИВНОГО ОТДЕЛА (МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА)
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСА СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 23.05.2013 № 192, от 27.01.2014 № 35)
Во исполнение Федерального закона от 07 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города Салехарда от 12 октября 2012 года № 506, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент архивного отдела (муниципального архива) Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера".
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 27.01.2014 № 35)
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 14 сентября 2009 года № 288 "Об утверждении Административного регламента архивного отдела (муниципального архива) аппарата Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запросов социально-правового характера".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города, управляющего делами П.И. Макогон.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 15 февраля 2013 года № 48
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АРХИВНОГО ОТДЕЛА (МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА) АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСА
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 23.05.2013 № 192, от 27.01.2014 № 35)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Заявители, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.05.2013 № 192)
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Архивный отдел (муниципальный архив) Администрации муниципального образования город Салехард (далее - муниципальный архив, город Салехард) расположен по адресу: ул. Республики, д. 137, корп. А, г. Салехард, 629001, тел. факс (34922) 3-09-36.
Адрес электронной почты: archive@salekhard.org.
График приема заявителей специалистами муниципального архива (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им):
понедельник
9.00 - 17.00;
четверг
9.00 - 17.00;
перерыв на обед
12.30 - 14.00;
выходные дни
суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы архива изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
1.4. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- при личной явке заявителя, с использованием средств телефонной связи и электронной почты - начальником и специалистами муниципального архива, непосредственно участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов), на информационных стендах в помещении муниципального архива.
1.5. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к начальнику и специалистам муниципального архива, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес муниципального архива;
- в письменной форме по адресу электронной почты муниципального архива (archive@salekhard.org).
1.6. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты муниципального архива, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о представлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о представлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалисты муниципального архива, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и в течение 5 дней со дня его регистрации в муниципальном архиве, в случае отсутствия запрашиваемых сведений, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается начальником архивного отдела или лицом его замещающим и направляется посредством почтовой связи простым письмом по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее на электронный адрес службы, в течение 5 дней со дня его регистрации направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Исполнение запроса социально-правового характера".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации муниципального образования город Салехард.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- представление имеющейся информации в форме информационных писем, при необходимости с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
- направление запроса по принадлежности.
Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации запроса специалистом, ответственным за прием и регистрацию поступающих документов.
При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов по поступившему запросу срок его рассмотрения может быть продлен начальником отдела не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне";
Указ Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Закон автономного округа от 28 декабря 2005 года № 105-ЗАО "Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе";
Устав муниципального образования город Салехард;
постановление Администрации муниципального образования город Салехард от 17 октября 2012 года № 523 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации города Салехарда";
постановление Администрации муниципального образования город Салехард от 14 ноября 2012 года № 585 "О реестре муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования город Салехард".
Перечень документов,
необходимых для получения муниципальной услуги
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель при личном обращении представляет в структурное подразделение на бумажном носителе или в форме электронного документа по электронной почте (archive@salekhard.org) следующие документы:
- письменный запрос на бланке установленной формы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) в единственном экземпляре либо заявление в произвольной форме с учетом положений подпункта 2.9 настоящего регламента.
(п. 2.6 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.05.2013 № 192)
2.7. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6, запрещается.
2.8. Специалисты муниципального архива не вправе требовать у заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.9. Представленный запрос должен содержать следующую информацию:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), почтовый и (или) электронный адрес заявителя, номер телефона, факса для направления ответа или уточнения содержания запроса, дата;
интересующий заявителя вопрос (тема, событие, факт) и хронологические рамки запрашиваемой информации;
форма исполнения запроса (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии).
Текст запроса должен быть написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники без исправлений. Текст запроса не должен быть исполнен карандашом.
При написании текста запроса на языке, отличном от государственного языка Российской Федерации, представляется заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление запроса, не соответствующего требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.11.1. отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.11.2. отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения (проведения поисковой работы);
2.11.3. отсутствие запрашиваемой информации.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги
и при получении муниципальной услуги
2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема запроса составляет 15 минут.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата исполнения запроса составляет 10 минут; максимальная продолжительность выдачи результата исполнения запроса составляет 5 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.15. Запрос регистрируется в день поступления в муниципальный архив.
Запрос заявителя, поступивший после 16.30 часов (15.30 - в предпраздничные дни), регистрируется на следующий после поступления рабочий день.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.16. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2.16.2. требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
2.16.3. требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.17. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
Наименование показателя качества муниципальной услуги
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте (archive@salekhard.org)
да/нет
да
Актуальность и работоспособность контактных координат (официальные и почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов и т.д.), указанные в настоящем Административном регламенте
да/нет
да
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95%
Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом
да/нет
да
Отсутствие повторных запросов заявителей по предмету ранее предоставленной муниципальной услуги, вызванных ее неполным или некачественным исполнением
%
0%
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
нет
Отсутствие фактов обжалования заявителями действий (бездействия) должностных лиц, осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги, от общего количества запросов, поступивших за год
%
не более 0,1%
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования
да
да
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. прием и регистрация запроса;
3.2.2. анализ тематики запроса;
3.2.3. подготовка и оформление информации по запросу (ответ на запрос);
3.2.4. выдача (отправка) результата предоставления муниципальной услуги.
В электронном виде результат муниципальной услуги не предоставляется.
Описание последовательности действий
при приеме и регистрации запроса
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя либо уполномоченного представителя в муниципальный архив либо поступление письменного обращения посредством почтовой связи, по электронной почте (archive@salekhard.org).
3.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов:
3.4.1. проверяет соответствие представленного запроса требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
3.4.2. проверяет наличие оснований для отказа в приеме запроса, установленных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;
3.4.3. регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства, в случае личного обращения заявителя сообщает номер и дату регистрации запроса.
Максимальный срок выполнения действия при приеме запроса в ходе личного обращения заявителя составляет не более 15 минут.
3.5. При наличии оснований для отказа в приеме запроса или предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов:
3.5.1. при личном обращении заявителя сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа в принятии запроса, предоставляя ему возможность оперативно привести запрос в соответствие с установленными требованиями;
3.5.2. при получении средствами электронной почты информирует заявителя об этом в ответном письме;
3.5.3. при наличии предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента оснований в отказе приема запроса или при отсутствии контактных реквизитов заявителя поступивший запрос дальнейшему рассмотрению не подлежит.
Максимальный срок выполнения действия при отказе в приеме запроса и информирования заявителя:
- при личном обращении составляет не более 15 минут;
- при письменном обращении посредством почтовой, телеграфной, факсимильной связи либо по электронной почте (archive@salekhard.org) - в течение 5 дней.
3.6. По итогам административной процедуры специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов, формирует результат административной процедуры по приему и регистрации запроса и передает его в установленном порядке на рассмотрение начальнику архивного отдела.
3.7. В соответствии с резолюцией начальника архивного отдела запрос направляется специалисту, ответственному за организацию предоставления муниципальной услуги.
3.8. Результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, принятого запроса.
3.9. Срок с момента регистрации запроса до поступления запроса ответственному исполнителю не должен превышать 3 дней.
Описание последовательности действий
при анализе тематики запроса
3.10. Основанием для начала процедуры анализа тематики запроса заявителя является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, запроса и указаний по его исполнению (далее - ответственный исполнитель).
3.11. Ответственный исполнитель осуществляет анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся в службе архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя.
3.12. Муниципальный архив письменно запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми сведениями, выявленными в ходе его исполнения.
3.13. Результатом административной процедуры является выполнение ответственным исполнителем одного из следующих действий:
- при отсутствии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве ответственный исполнитель информирует об этом заявителя и при необходимости дает рекомендации по их дальнейшему поиску; продолжительность административной процедуры составляет не более 5 дней;
- при наличии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве ответственный исполнитель начинает работу по исполнению запроса; продолжительность административной процедуры составляет не более 30 дней с момента поступления запроса в муниципальный архив.
При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов по поступившему запросу срок его рассмотрения может быть продлен начальником архивного отдела не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Описание последовательности действий при подготовке
и оформлении информации по запросу (ответ на запрос)
3.14. Основанием для начала процедуры подготовки и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение ответственным исполнителем запроса и указаний по его исполнению.
3.15. По итогам анализа тематики запроса, поступившего в адрес муниципального архива, ответственный исполнитель:
- при наличии архивных документов, необходимых для исполнения запроса в муниципальном архиве, приступает к исполнению данного запроса;
- при выявлении факта хранения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, в других архивных учреждениях автономного округа и (или) организациях направляет запрос по принадлежности.
3.16. В случае отсутствия архивных документов в муниципальном архиве, необходимых для исполнения запроса, ответственный исполнитель готовит проект письменного уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие архивные учреждения и (или) организации автономного округа.
3.17. В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, ответственный исполнитель готовит проект письма в соответствующие организации и копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
3.18. В случае если запрос не может быть исполнен, ответственный исполнитель готовит проект информационного письма с объяснением причин невозможности исполнения данного запроса.
При этом заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих архивных учреждений и (или) организаций других субъектов Российской Федерации.
3.19. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель, установивший основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги, формирует на официальном бланке муниципального архива письменное уведомление заявителю с обоснованием причин отказа.
3.20. При отсутствии у заявителя права на получение запрашиваемых сведений ответственный исполнитель дает мотивированный отказ в получении запрашиваемых сведений и разъясняет заявителю дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.21. Ответственный исполнитель передает результат предоставления муниципальной услуги на подпись начальнику архивного отдела или лицу, его замещающему.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.22. Подготовленная по запросу информация в течение 2 дней подписывается начальником архивного отдела.
3.23. При наличии замечаний подготовленная по запросу информация возвращается на доработку ответственному исполнителю, дорабатывается в течение одного дня и передается на подпись начальнику архивного отдела.
3.24. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах его рассмотрения.
3.25. Общая продолжительность исполнения административной процедуры составляет не более 30 дней с момента регистрации запроса в муниципальном архиве.
Описание последовательности действий при выдаче (отправке)
результата предоставления муниципальной услуги
3.26. Основанием для начала процедуры выдачи (отправки) результата предоставления муниципальной услуги является подписание начальником архивного отдела соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.27. Информационное письмо о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в соответствии с правилами делопроизводства, в течение 20 минут.
Информационное письмо о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером и датой регистрации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, отправляет заявителю посредством почтовой связи либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия информационного письма вместе с оригиналом запроса заявителя и копиями документов по нему остается на хранении в делопроизводстве муниципального архива.
При отправке информационного письма посредством почтовой связи или иным способом специалист ставит отметку о способе отправки письма, указывает время и дату отправки и ставит личную подпись.
При выдаче результатов муниципальной услуги лично заявителю требуется представить документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.28. Результатом административной процедуры является выдача (отправка) заявителю результатов муниципальной услуги.
3.29. Продолжительность административной процедуры - не более 25 минут.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник архивного отдела.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы муниципального архива либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник архивного отдела.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные специалисты привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2006 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе";
- Трудовым кодексом Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника архивного отдела с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником архивного отдела.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ муниципального архива (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в муниципальный архив.
Жалобы на решения, принятые начальником муниципального архива, подаются Главе Администрации города либо заместителю Главы Администрации города, управляющему делами.
5.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: archive@salekhard.org, официального сайта муниципального образования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба, поступившая в муниципальный архив подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа муниципального архива, должностного лица муниципального архива в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
архивного отдела (муниципального архива)
Администрации муниципального образования
город Салехард по предоставлению
муниципальной услуги "Исполнение запроса
социально-правового характера"
ЗАПРОС
социально-правового характера для оформления
архивной справки, архивной выписки, архивной копии
по документам архивного отдела (муниципального архива)
Администрации муниципального образования город Салехард
Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего информацию, данные паспорта (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), доверенность
Фамилия, имя, отчество, год рождения лица, о котором запрашивается информация (указать все случаи изменения фамилии, имени, отчества), указать статус (пенсионер, безработный, служащий, работник, студент)
Фамилия, имя, отчество лица для оформления и направления архивной информации
Тема запроса (нужное подчеркнуть) и хронологические рамки запрашиваемой информации:
1. Трудовой стаж (нахождение в декретном отпуске; в отпуске по уходу за ребенком; в долгосрочных командировках; в учебных отпусках).
2. Заработная плата.
3. Награждения.
4. Работа в районах Крайнего Севера (РКС).
5. Факт применения репрессии.
6. Другая тема (указать, какая)
Цель запрашиваемой архивной информации
Адрес, по которому направить справку, телефон (домашний, рабочий, сотовый)
_________________________ 20__ г. Подпись _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
архивного отдела (муниципального архива)
Администрации города Салехарда
по предоставлению муниципальной
услуги "Исполнение запроса
социально-правового характера"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСА СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
* * * * * * * * * * * *
Ситуация выбора, принятие решения
* * * * * * * * * * * *
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с запросом
\/
Прием и регистрация запроса
\/
* * * * * * * * * * *
Проверка соответствия
предоставленного
запроса установленным ДА
требованиям >
* * * * * * * * * * Рассмотрение запроса
НЕТ начальником отдела
\/
<
Уведомление Передача запроса
заявителя об отказе ответственному
в приеме запроса исполнителю
\/
* * * * * * * * * * * * * * * *
НЕТ Анализ тематики запроса. ДА
Принятие решения о возможности
исполнения запроса
* * * * * * * * * * * * * * * *
\/
> Подготовка и оформление информации по запросу
(ответ на запрос)
\/
Уведомление заявителя о Направление запроса на
необходимости уточнения исполнение в архивные
> тематики и представления > учреждения Ямало-Ненецкого
дополнительных сведений для автономного округа,
исполнения запросов организации для
последующего ответа
заявителю
\/
Уведомление заявителя об
отказе в предоставлении Предоставление
информации информационных писем, при
конфиденциального характера необходимости с
> при отсутствии у него > приложением архивных
документально справок, архивных выписок,
подтвержденных прав на архивных копий, либо
получение информации уведомление заявителя о
направлении
соответствующего запроса
на исполнение по
принадлежности
Уведомление заявителя об
отсутствии запрашиваемой
информации в архивном
> отделе (муниципальном >
архиве) и рекомендации по
ее дальнейшему поиску
\/ \/
Выдача (отправка) информации по запросу
\/
Предоставление муниципальной услуги
завершено
------------------------------------------------------------------