Решение Городской Думы города Муравленко от 30.04.2013 N 481 "Об утверждении Положения об Управлении культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко"
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 481
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
Список изменяющих документов
(в ред. решений Городской Думы города Муравленко
от 14.11.2013 № 543, от 30.01.2014 № 578,
от 26.03.2015 № 706)
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации полномочий по решению вопросов в сфере культуры и молодежной политики, на основании статей 22, 25 Устава муниципального образования город Муравленко Городская Дума города Муравленко решила:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Городской Думы города Муравленко:
- от 10 марта 2010 года № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Муравленко" (газета "Наш город", март, 2010, № 12 (827));
- от 24 февраля 2011 года № 98 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Муравленко" (газета "Наш город", март, 2011, № 9 (877));
- от 31 марта 2011 года № 118 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Муравленко" (газета "Наш город", апрель, 2011, № 14 (882));
- от 02 февраля 2012 года № 262 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Муравленко" (газета "Наш город", февраль, 2012, № 6 (926));
- от 31 мая 2012 года № 365 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Муравленко" (газета "Наш город", июнь, 2012, № 23 (943)).
3. Настоящее решение вступает в силу с 15 мая 2013 года.
4. Опубликовать настоящее решения в средствах массовой информации.
Заместитель Председателя
Городской Думы города Муравленко
В.К.ПОЛЫНОВА
30 апреля 2013 г.
Приложение
к решению Городской Думы
города Муравленко
от 30 апреля 2013 года № 481
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
Список изменяющих документов
(в ред. решений Городской Думы города Муравленко
от 14.11.2013 № 543, от 30.01.2014 № 578,
от 26.03.2015 № 706)
I. Общие положения
1.1. Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Муравленко, обеспечивающим реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и организацию мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1.2. В своей деятельности Управление непосредственно подчиняется главе Администрации города Муравленко, заместителю главы Администрации города по социальной политике.
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Муравленко, постановлениями и распоряжениями Администрации города, решениями Городской Думы города Муравленко и настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования город Муравленко (далее - муниципальное образование), органами местного самоуправления иных муниципальных образований, юридическими и физическими лицами.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, отдельную бюджетную смету, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты юридического лица, необходимые для осуществления его деятельности, лицевые счета в уполномоченных органах в сфере финансов, открытые в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.6. Структура Управления состоит из служб, отделов, секторов. Структура, штатное расписание Управления утверждаются распоряжением Администрации города Муравленко. Положения о службах, отделах и секторах Управления утверждаются приказами начальника Управления.
(п. 1.6 в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 14.11.2013 № 543)
1.7. Управлению подведомственны следующие муниципальные учреждения:
- муниципальное бюджетное клубное учреждение "Городской Дом культуры "Украина";
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система г. Муравленко";
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Эколого-краеведческий музей города Муравленко";
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств";
- муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный ресурсный центр";
- муниципальное бюджетное учреждение "Центр патриотического воспитания".
(п. 1.7 в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 30.01.2014 № 578)
1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.
1.9. Полное наименование: Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко.
Сокращенное наименование: УКиМП.
1.10. Юридический адрес и место нахождения Управления:
629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. 70 лет Октября, 24.
1.11. Учредителем Управления является Администрация города Муравленко.
Юридический адрес и место нахождения Учредителя:
629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, улица Ленина, 80.
II. Основные задачи Управления
2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей.
2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия и здорового образа жизни.
2.6. Содействие развитию изобразительного, прикладного, музейного искусства, самодеятельного, художественного, декоративно-прикладного творчества и концертного обслуживания населения.
2.7. Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого развития детей и молодежи, реализация их научно-технического и творческого потенциала, более полного включения в социально-экономическую и политическую жизнь общества.
2.8. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, правовая помощь молодежи, занятие туризмом, техническими, военно-прикладными видами спорта.
2.9. Поддержка молодежного самоуправления.
2.10. Содействие в организации временной занятости подростков, учащейся молодежи.
2.11. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи.
2.12. Решение вопросов укрепления материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений.
2.13. Инициация строительства новых культурно-досуговых объектов в городе.
2.14. Создание условий для развития туризма.
(п. 2.14 введен решением Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
III. Основные функции Управления
3.1. Обеспечивает:
- в пределах ведения Управления, реализацию федеральных, региональных, муниципальных программ, а также городских программ по вопросам культуры и молодежной политики;
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
- проведение общегородских официальных культурно-массовых мероприятий;
- создание условий для организации досуга населения муниципального образования услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в границах города;
- заключение охранных обязательств и охранных договоров на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования;
- взаимодействие с антимонопольным органом по предоставлению муниципальной помощи подведомственным муниципальным учреждениям;
3.2. Осуществляет:
- контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных культурно-массовых мероприятий;
- функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы Управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение в сфере полномочий, установленных настоящим Положением;
- подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
- организацию предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры на территории города;
- контроль за использованием подведомственными муниципальными учреждениями вверенного им имущества, их финансово-хозяйственной деятельности, исполнения смет;
- бюджетный учет денежных средств, направленных на финансирование городских программ, культурно-массовых мероприятий из местного бюджета, бюджетов других уровней, внебюджетных средств;
- функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Управления, участие в формировании сводного ежегодного перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- содействие в привлечении внебюджетных источников, в развитии платных услуг подведомственных муниципальных учреждений;
- содействие в сохранении и развитии местных традиций и обычаев;
- организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;
- содействие в подготовке документов по лицензированию и аттестации школ дополнительного образования детей;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
- взаимодействие с детскими и молодежными общественными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики, содействие их созданию и развитию;
- содействие детским и молодежным общественным объединениям, организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- работу с "трудными" подростками совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Муравленко и группой по делам несовершеннолетних отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отделения МВД России по г. Муравленко;
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
- иные функции, необходимые для реализации задач, программ, полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и молодежной политики, не противоречащие действующему законодательству;
- выполнение отдельных государственных полномочий в области культуры;
- координацию работы по организации оздоровительных кампаний детей, подростков и молодежи, комплектование групп детей для направления в детские оздоровительные лагеря и центры.
3.3. Готовит и предоставляет:
- финансовому органу, ответственному за контроль исполнения бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, бюджетную смету, отчет о выполнении задания по представлению муниципальных услуг;
- главе Администрации города, Городской Думе города Муравленко проекты программ развития культуры, дополнительного образования детей, проекты муниципальных правовых актов по вопросам культуры и молодежной политики в городе.
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
3.4. Организует:
- работу подведомственных муниципальных учреждений с учетом национально-культурных традиций;
- библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
- культурно-массовые праздники (фестивали, конкурсы, смотры народного творчества);
- сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и молодежной политики в муниципальном образовании;
- проведение исследований, анкетирования населения города.
3.5. Разрабатывает:
- положения по оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений;
- муниципальные нормативы финансирования подведомственных муниципальных учреждений;
- внедряет календарные планы культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования, организует и контролирует их проведение;
- в пределах своей компетенции мероприятия по развитию системы гражданско-патриотического воспитания молодежи;
- мероприятия, программы и предложения по совершенствованию уровня организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи муниципального образования.
3.6. Участвует в:
- разработке муниципальных программ развития культуры и молодежной политики, программ отдыха и оздоровления населения муниципального образования;
- разработке планов строительства объектов культуры на территории муниципального образования;
- организации мероприятий по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников подведомственных муниципальных учреждений;
- организации мероприятий по укреплению института молодой семьи;
- создании и развитии центров информации для молодежи, сети консультационных и социальных служб помощи молодежи, специализированных служб и центров по вопросам профориентации и занятости молодежи.
3.7. Согласовывает:
- Уставы подведомственных муниципальных учреждений;
- цены и тарифы на платные услуги подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
- штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений;
- квартальные, годовые планы работы подведомственных муниципальных учреждений.
3.8. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
3.9. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы граждан, обеспечивает выполнение их законных требований, принимает меры по устранению недостатков в деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
3.10. Определяет порядок развития системы информационного обеспечения сферы культуры и молодежной политики, формирования детских и молодежных информационных ресурсов.
3.11. Оказывает методическую и консультативную помощь организациям сферы культуры и молодежной политики, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.12. В отношении муниципальных учреждений в сфере культуры и молодежной политики Управление осуществляет функции и полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
3.13. Обеспечивает бухгалтерское, информационно-техническое, юридическое обслуживание подведомственных муниципальных учреждений при наличии заключенного соглашения.
IV. Права Управления
4.1. Управление в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать, в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке от органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий и задач, возложенных на Управление.
4.1.2. В порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, проводить проверки в подведомственных муниципальных учреждениях по вопросам организации их работы.
4.1.3. Разрабатывать и утверждать методические материалы в установленных сферах деятельности.
4.1.4. Получать в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, для ознакомления нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, необходимые для осуществления полномочий Управления.
4.1.5. Привлекать с согласия руководителей других структурных подразделений Администрации города Муравленко, муниципальных учреждений, общественных организаций их работников и участников для подготовки проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
4.1.6. Привлекать в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на платной основе.
4.1.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.1.8. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых главой Администрации города, заместителями главы Администрации города.
4.1.9. Созывать и проводить городские совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Осуществлять функции по контролю в случаях, прямо установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.1.10. Обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Руководство Управлением и организация его работы
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой Администрации города.
Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство и организацию текущей деятельности Управления.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Руководит Управлением, организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, за законность и обоснованность издаваемых правовых актов и законность рассмотрения обращения граждан.
В случае временного отсутствия начальника Управления его должностные обязанности исполняет должностное лицо по представлению начальника Управления в соответствии с распоряжением Администрации города Муравленко.
5.2.2. Распределяет обязанности между работниками Управления. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, правила внутреннего служебного распорядка Управления, должностные инструкции работников Управления и иные правовые акты Управления.
5.2.3. Действует от имени Управления без специального на то уполномочия, представляет Управление во всех органах и учреждениях.
5.2.4. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений по письменному согласованию с главой Администрации города Муравленко.
5.2.5. Производит прием и увольнение работников Управления.
5.2.6. Вносит в Администрацию города проекты решений Городской Думы, правовых актов Администрации города, другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
5.2.7. Издает приказы по вопросам основной деятельности Управления, отнесенным к его компетенции, и подписывает служебные документы Управления.
5.2.8. Согласовывает проекты муниципальных нормативных правовых актов, касающихся вопросов компетенции Управления.
5.2.9. Представляет на рассмотрение и утверждение главы Администрации города в установленном порядке состав структурных подразделений Управления, штатную численность Управления, предложения по внесению изменений в штатную численность Управления.
5.2.10. Представляет на рассмотрение и утверждение Администрации города Муравленко в установленном порядке:
- предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
- доклад о результатах деятельности Управления в установленной сфере деятельности;
- ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об исполнении плана;
- проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.2.11. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами муниципального образования о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении.
5.2.12. Распоряжается бюджетными средствами, в соответствии с бюджетной сметой Управления, имеет право подписи на финансовых и банковских документах.
5.2.13. Решает вопросы командирования и утверждает график отпусков работников Управления.
5.2.14. Утверждает ежегодный план работы, муниципальное задание и показатели деятельности подведомственных муниципальных учреждений, а также отчеты об их деятельности.
5.2.15. Принимает решения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия, в соответствии с Трудовым кодексом, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Управления.
5.2.16. Принимает правовые акты Управления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.3. Муниципальные служащие Управления курируют подведомственные муниципальные учреждения в части вопросов, находящихся в их компетенции в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями.
VI. Взаимодействие Управления
6.1. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города Муравленко, общественными, детскими, подростковыми, молодежными, а также физкультурно-оздоровительными и спортивными объединениями, образовательными организациями, учреждениями культуры, органами управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, Российской Федерации.
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
VII. Ответственность Управления
7.1. Управление несет ответственность в соответствии с Уставом муниципального образования, должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
VIII. Порядок реорганизации и ликвидации Управления
8.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 481
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
Список изменяющих документов
(в ред. решений Городской Думы города Муравленко
от 14.11.2013 № 543, от 30.01.2014 № 578,
от 26.03.2015 № 706)
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации полномочий по решению вопросов в сфере культуры и молодежной политики, на основании статей 22, 25 Устава муниципального образования город Муравленко Городская Дума города Муравленко решила:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Городской Думы города Муравленко:
- от 10 марта 2010 года № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Муравленко" (газета "Наш город", март, 2010, № 12 (827));
- от 24 февраля 2011 года № 98 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Муравленко" (газета "Наш город", март, 2011, № 9 (877));
- от 31 марта 2011 года № 118 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Муравленко" (газета "Наш город", апрель, 2011, № 14 (882));
- от 02 февраля 2012 года № 262 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Муравленко" (газета "Наш город", февраль, 2012, № 6 (926));
- от 31 мая 2012 года № 365 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 10.03.2010 № 751 "Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Муравленко" (газета "Наш город", июнь, 2012, № 23 (943)).
3. Настоящее решение вступает в силу с 15 мая 2013 года.
4. Опубликовать настоящее решения в средствах массовой информации.
Заместитель Председателя
Городской Думы города Муравленко
В.К.ПОЛЫНОВА
30 апреля 2013 г.
Приложение
к решению Городской Думы
города Муравленко
от 30 апреля 2013 года № 481
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
Список изменяющих документов
(в ред. решений Городской Думы города Муравленко
от 14.11.2013 № 543, от 30.01.2014 № 578,
от 26.03.2015 № 706)
I. Общие положения
1.1. Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Муравленко, обеспечивающим реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и организацию мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1.2. В своей деятельности Управление непосредственно подчиняется главе Администрации города Муравленко, заместителю главы Администрации города по социальной политике.
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Муравленко, постановлениями и распоряжениями Администрации города, решениями Городской Думы города Муравленко и настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования город Муравленко (далее - муниципальное образование), органами местного самоуправления иных муниципальных образований, юридическими и физическими лицами.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, отдельную бюджетную смету, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты юридического лица, необходимые для осуществления его деятельности, лицевые счета в уполномоченных органах в сфере финансов, открытые в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.6. Структура Управления состоит из служб, отделов, секторов. Структура, штатное расписание Управления утверждаются распоряжением Администрации города Муравленко. Положения о службах, отделах и секторах Управления утверждаются приказами начальника Управления.
(п. 1.6 в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 14.11.2013 № 543)
1.7. Управлению подведомственны следующие муниципальные учреждения:
- муниципальное бюджетное клубное учреждение "Городской Дом культуры "Украина";
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система г. Муравленко";
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Эколого-краеведческий музей города Муравленко";
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств";
- муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный ресурсный центр";
- муниципальное бюджетное учреждение "Центр патриотического воспитания".
(п. 1.7 в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 30.01.2014 № 578)
1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.
1.9. Полное наименование: Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко.
Сокращенное наименование: УКиМП.
1.10. Юридический адрес и место нахождения Управления:
629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. 70 лет Октября, 24.
1.11. Учредителем Управления является Администрация города Муравленко.
Юридический адрес и место нахождения Учредителя:
629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, улица Ленина, 80.
II. Основные задачи Управления
2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей.
2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия и здорового образа жизни.
2.6. Содействие развитию изобразительного, прикладного, музейного искусства, самодеятельного, художественного, декоративно-прикладного творчества и концертного обслуживания населения.
2.7. Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого развития детей и молодежи, реализация их научно-технического и творческого потенциала, более полного включения в социально-экономическую и политическую жизнь общества.
2.8. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, правовая помощь молодежи, занятие туризмом, техническими, военно-прикладными видами спорта.
2.9. Поддержка молодежного самоуправления.
2.10. Содействие в организации временной занятости подростков, учащейся молодежи.
2.11. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи.
2.12. Решение вопросов укрепления материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений.
2.13. Инициация строительства новых культурно-досуговых объектов в городе.
2.14. Создание условий для развития туризма.
(п. 2.14 введен решением Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
III. Основные функции Управления
3.1. Обеспечивает:
- в пределах ведения Управления, реализацию федеральных, региональных, муниципальных программ, а также городских программ по вопросам культуры и молодежной политики;
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
- проведение общегородских официальных культурно-массовых мероприятий;
- создание условий для организации досуга населения муниципального образования услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в границах города;
- заключение охранных обязательств и охранных договоров на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования;
- взаимодействие с антимонопольным органом по предоставлению муниципальной помощи подведомственным муниципальным учреждениям;
3.2. Осуществляет:
- контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных культурно-массовых мероприятий;
- функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы Управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение в сфере полномочий, установленных настоящим Положением;
- подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
- организацию предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры на территории города;
- контроль за использованием подведомственными муниципальными учреждениями вверенного им имущества, их финансово-хозяйственной деятельности, исполнения смет;
- бюджетный учет денежных средств, направленных на финансирование городских программ, культурно-массовых мероприятий из местного бюджета, бюджетов других уровней, внебюджетных средств;
- функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Управления, участие в формировании сводного ежегодного перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- содействие в привлечении внебюджетных источников, в развитии платных услуг подведомственных муниципальных учреждений;
- содействие в сохранении и развитии местных традиций и обычаев;
- организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;
- содействие в подготовке документов по лицензированию и аттестации школ дополнительного образования детей;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
- взаимодействие с детскими и молодежными общественными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики, содействие их созданию и развитию;
- содействие детским и молодежным общественным объединениям, организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- работу с "трудными" подростками совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Муравленко и группой по делам несовершеннолетних отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отделения МВД России по г. Муравленко;
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
- иные функции, необходимые для реализации задач, программ, полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и молодежной политики, не противоречащие действующему законодательству;
- выполнение отдельных государственных полномочий в области культуры;
- координацию работы по организации оздоровительных кампаний детей, подростков и молодежи, комплектование групп детей для направления в детские оздоровительные лагеря и центры.
3.3. Готовит и предоставляет:
- финансовому органу, ответственному за контроль исполнения бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, бюджетную смету, отчет о выполнении задания по представлению муниципальных услуг;
- главе Администрации города, Городской Думе города Муравленко проекты программ развития культуры, дополнительного образования детей, проекты муниципальных правовых актов по вопросам культуры и молодежной политики в городе.
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
3.4. Организует:
- работу подведомственных муниципальных учреждений с учетом национально-культурных традиций;
- библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
- культурно-массовые праздники (фестивали, конкурсы, смотры народного творчества);
- сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и молодежной политики в муниципальном образовании;
- проведение исследований, анкетирования населения города.
3.5. Разрабатывает:
- положения по оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений;
- муниципальные нормативы финансирования подведомственных муниципальных учреждений;
- внедряет календарные планы культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования, организует и контролирует их проведение;
- в пределах своей компетенции мероприятия по развитию системы гражданско-патриотического воспитания молодежи;
- мероприятия, программы и предложения по совершенствованию уровня организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи муниципального образования.
3.6. Участвует в:
- разработке муниципальных программ развития культуры и молодежной политики, программ отдыха и оздоровления населения муниципального образования;
- разработке планов строительства объектов культуры на территории муниципального образования;
- организации мероприятий по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников подведомственных муниципальных учреждений;
- организации мероприятий по укреплению института молодой семьи;
- создании и развитии центров информации для молодежи, сети консультационных и социальных служб помощи молодежи, специализированных служб и центров по вопросам профориентации и занятости молодежи.
3.7. Согласовывает:
- Уставы подведомственных муниципальных учреждений;
- цены и тарифы на платные услуги подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
- штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений;
- квартальные, годовые планы работы подведомственных муниципальных учреждений.
3.8. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
3.9. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы граждан, обеспечивает выполнение их законных требований, принимает меры по устранению недостатков в деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
3.10. Определяет порядок развития системы информационного обеспечения сферы культуры и молодежной политики, формирования детских и молодежных информационных ресурсов.
3.11. Оказывает методическую и консультативную помощь организациям сферы культуры и молодежной политики, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.12. В отношении муниципальных учреждений в сфере культуры и молодежной политики Управление осуществляет функции и полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
3.13. Обеспечивает бухгалтерское, информационно-техническое, юридическое обслуживание подведомственных муниципальных учреждений при наличии заключенного соглашения.
IV. Права Управления
4.1. Управление в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать, в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке от органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий и задач, возложенных на Управление.
4.1.2. В порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, проводить проверки в подведомственных муниципальных учреждениях по вопросам организации их работы.
4.1.3. Разрабатывать и утверждать методические материалы в установленных сферах деятельности.
4.1.4. Получать в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, для ознакомления нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, необходимые для осуществления полномочий Управления.
4.1.5. Привлекать с согласия руководителей других структурных подразделений Администрации города Муравленко, муниципальных учреждений, общественных организаций их работников и участников для подготовки проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
4.1.6. Привлекать в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на платной основе.
4.1.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.1.8. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых главой Администрации города, заместителями главы Администрации города.
4.1.9. Созывать и проводить городские совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Осуществлять функции по контролю в случаях, прямо установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.1.10. Обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Руководство Управлением и организация его работы
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой Администрации города.
Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство и организацию текущей деятельности Управления.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Руководит Управлением, организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, за законность и обоснованность издаваемых правовых актов и законность рассмотрения обращения граждан.
В случае временного отсутствия начальника Управления его должностные обязанности исполняет должностное лицо по представлению начальника Управления в соответствии с распоряжением Администрации города Муравленко.
5.2.2. Распределяет обязанности между работниками Управления. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, правила внутреннего служебного распорядка Управления, должностные инструкции работников Управления и иные правовые акты Управления.
5.2.3. Действует от имени Управления без специального на то уполномочия, представляет Управление во всех органах и учреждениях.
5.2.4. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений по письменному согласованию с главой Администрации города Муравленко.
5.2.5. Производит прием и увольнение работников Управления.
5.2.6. Вносит в Администрацию города проекты решений Городской Думы, правовых актов Администрации города, другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
5.2.7. Издает приказы по вопросам основной деятельности Управления, отнесенным к его компетенции, и подписывает служебные документы Управления.
5.2.8. Согласовывает проекты муниципальных нормативных правовых актов, касающихся вопросов компетенции Управления.
5.2.9. Представляет на рассмотрение и утверждение главы Администрации города в установленном порядке состав структурных подразделений Управления, штатную численность Управления, предложения по внесению изменений в штатную численность Управления.
5.2.10. Представляет на рассмотрение и утверждение Администрации города Муравленко в установленном порядке:
- предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
- доклад о результатах деятельности Управления в установленной сфере деятельности;
- ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об исполнении плана;
- проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.2.11. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами муниципального образования о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении.
5.2.12. Распоряжается бюджетными средствами, в соответствии с бюджетной сметой Управления, имеет право подписи на финансовых и банковских документах.
5.2.13. Решает вопросы командирования и утверждает график отпусков работников Управления.
5.2.14. Утверждает ежегодный план работы, муниципальное задание и показатели деятельности подведомственных муниципальных учреждений, а также отчеты об их деятельности.
5.2.15. Принимает решения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия, в соответствии с Трудовым кодексом, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Управления.
5.2.16. Принимает правовые акты Управления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.3. Муниципальные служащие Управления курируют подведомственные муниципальные учреждения в части вопросов, находящихся в их компетенции в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями.
VI. Взаимодействие Управления
6.1. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города Муравленко, общественными, детскими, подростковыми, молодежными, а также физкультурно-оздоровительными и спортивными объединениями, образовательными организациями, учреждениями культуры, органами управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, Российской Федерации.
(в ред. решения Городской Думы города Муравленко от 26.03.2015 № 706)
VII. Ответственность Управления
7.1. Управление несет ответственность в соответствии с Уставом муниципального образования, должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
VIII. Порядок реорганизации и ликвидации Управления
8.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------