ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 70/543-5

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 № 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", пунктом 2.5 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 187/1312-5 "О Положении об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Использовать региональный фрагмент ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года.
2. Утвердить Регламент перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года и ее использования в этом режиме (приложение 1).
3. Утвердить План подготовки и использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года (приложение 2).
4. Утвердить Регламент обмена информацией при переводе и работе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года (приложение 3).
5. Поручить председателям территориальных избирательных комиссий Надымского района, Пуровского района, Тазовского района обеспечить использование комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" на соответствующих территориях.
6. Руководителю информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (А.В. Иваненко) обеспечить использование комплексов средств автоматизации Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и территориальных избирательных комиссий Надымского района, Пуровского района, Тазовского района, оказывать организационную и методическую помощь в применении средств ГАС "Выборы".
7. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Надымского района, Пуровского района, Тазовского района.
8. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Единый день голосования 8 сентября 2013 года".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика.

Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ

Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА





Приложение 1

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 июня 2013 года № 70/543-5

РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГАС "ВЫБОРЫ" В РЕЖИМ
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8 СЕНТЯБРЯ 2013
И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЭТОМ РЕЖИМЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года и ее использования в этом режиме (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.2. Регламент определяет порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Порядок перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки
и проведения выборов в органы местного самоуправления
8 сентября 2013 года

2.1. Под порядком перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года в настоящем Регламенте понимается проведение в установленные сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.
2.2. Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа в трехдневный срок со дня принятия постановления "О порядке использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года":
уведомляет глав муниципальных образований о переводе фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов;
уведомляет региональное предприятие электросвязи о бесперебойном предоставлении услуг связи для ГАС "Выборы" на период избирательной кампании.

3. Порядок использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки
и проведения выборов в органы местного самоуправления
8 сентября 2013 года

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для осуществления контроля за формированием и использованием средств избирательных фондов кандидатов, подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети "Интернет" средствами Интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
3.3. Обмен информацией между КСА осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
3.4. В режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработка запросов при проверке подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");
ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
ввод и обработка сведений о кандидатах (задача "Учет кандидатов");
ввод и обработка сведений о доверенных лицах и уполномоченных представителях кандидатов (в том числе по финансовым вопросам) (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");
ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");
учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
контроль за проведением предвыборной агитации на соответствие требованиям закона, регистрация и учет нарушений избирательного законодательства (задача "Агитация");
ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за правильностью поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов, контроля за источниками пожертвований, ввод и обработка финансовых отчетов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
обработка и размещение в сети "Интернет" сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных ГАС "Выборы" в сети "Интернет";
обработка и размещение в Информационно-справочной подсистеме сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.
3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе Государственной автоматизированной системы "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года и ее использования в этом режиме (прилагается).

4. Особенности использования ГАС "Выборы"
в режиме подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления 8 сентября 2013 года

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего в том числе сайты ЦИК России, сайт Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети "Интернет", утвержденной ЦИК России.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 03 ноября 2003 года № 49/463-4.
4.2. Информационный центр Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа принимает участие в общесистемных тренировках, организованных и проводимых ФЦИ по разработанному сценарию совместно с Главным конструктором, организацией-разработчиком, его основными соисполнителями, организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ уведомление о готовности фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах в органы местного самоуправления 8 сентября 2013 года.
4.4. Режим подготовки и проведения выборов для регионального фрагмента ГАС "Выборы" завершается после официального опубликования общих результатов выборов.





Приложение 2

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 июня 2013 года № 70/543-5

ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА
ГАС "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 08 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА


№ п/п Наименование работ Сроки Испол- Отчетные
проведения нители документы

1 Подготовительный этап

1.1 Направление в ФЦИ при ЦИК Июнь 2013 г. ИЦ Сведения о
России и сервисный центр ЯНАО планируемых
сведений о планируемых местных выборах
выборах, проводимых в день
голосования

1.2 Контроль готовности Постоянно ИЦ Заключение о
установленного специального ЯНАО готовности
программного обеспечения ГАС установленного
"Выборы" с учетом специального
особенностей регионального программного
законодательства о выборах и обеспечения ГАС
организация соответствующего "Выборы" с учетом
обучения системных особенностей
администраторов КСА ГАС регионального
"Выборы" (при необходимости) законодательства

1.3 Прием, установка, рассылка на Постоянно ИЦ Акт готовности
КСА ГАС "Выборы" ЯНАО регионального
избирательных комиссий на фрагмента ГАС
территории Ямало-Ненецкого "Выборы"
автономного округа пакетов Избирательной
обновлений специального комиссии
программного обеспечения ГАС Ямало-Ненецкого
"Выборы", контроль установки автономного
пакетов обновлений округа к
специального программного проведению
обеспечения ГАС "Выборы". выборов
Контроль обновления средств
антивирусной защиты.
Контроль обеспечения
требований информационной
безопасности.
Контроль работоспособности
подсистемы передачи данных
ГАС "Выборы"

2 Основной этап (после объявления выборов)

2.1 Подготовка к проведению выборов

2.1.1 Направление в ФЦИ при ЦИК Июнь 2013 г. ИЦ Регламент обмена
России Регламента обмена ЯНАО информацией
информацией с использованием
ГАС "Выборы"

2.1.2 Согласование графика Июнь 2013 г. ИЦ График проведения
проведения тренировок с ФЦИ ЯНАО тренировок
при ЦИК России

2.1.3 Размещение информации об Постоянно ИЦ Интернет-портал
избирательных кампаниях на ЯНАО Избирательной
Интернет-портале комиссии
Избирательной комиссии Ямало- Ямало-Ненецкого
Ненецкого автономного округа автономного
в соответствии с Инструкцией округа
по размещению данных ГАС РФ
"Выборы" в сети "Интернет"
(утверждена постановлением
ЦИК России от 25.05.2011
№ 12/130-6), Регламентом
информационного наполнения
Интернет-портала ГАС "Выборы"
Избирательной комиссии Ямало-
Ненецкого автономного округа

2.1.4 Направление в ФЦИ при ЦИК Не позднее ИЦ Акт готовности
России заключения о 25.08.2013 ЯНАО регионального
готовности регионального фрагмента ГАС
фрагмента ГАС "Выборы" Ямало- "Выборы"
Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого
к проведению выборов (день автономного
голосования - 8 сентября 2013 округа к
года) проведению
выборов

2.1.5 Выполнение организационных и Постоянно ИЦ
технических мероприятий по ЯНАО
защите информации

2.2 День голосования 8 сентября 2013 года

2.2.1 Выполнение технологических В ИЦ Протоколы,
операций в соответствии с соответствии ЯНАО сводные таблицы,
Регламентом обмена с отчеты
информацией с использованием Регламентом
ГАС "Выборы"

3 После проведения дня голосования

3.1 Анализ работы ГАС "Выборы" в Не позднее ИЦ Направление
период подготовки и 18.09.2013 ЯНАО отчета
проведения выборов в органы информационного
местного самоуправления 8 центра Аппарата
сентября 2013 года Избирательной
комиссии
Ямало-Ненецкого
автономного
округа о
результатах
использования ГАС
"Выборы" в период
подготовки и
проведения
выборов







Приложение 3

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 июня года № 70/543-5

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ И РАБОТЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГАС "ВЫБОРЫ" В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА


№ Наименование Действия Действия Сроки выполнения
п/п технологической операции ИКСРФ ТИК технологической операции
и задачи, обеспечивающей
ее выполнение

1. Ввод формализованных Передача Передача Не позднее чем за 60 дней
показателей и пересылка в ЦИК в ИК до дня голосования
нормативных правовых ЯНАО
актов ("Право")

2. Передача сведений об Передача Передача В течение суток со дня
избирательной кампании в ЦИК в ИК официального опубликования
("Избирательные ЯНАО решения о назначении
кампании") выборов

3. Формирование и передача Прием от Передача По мере формирования
сведений об ТИК в ИК избирательных комиссий, но
избирательных комиссиях ЯНАО, не позднее чем через три
("Кадры") ЦИК дня после первого
заседания комиссии

4. Формирование и передача Прием от Передача В течение суток со дня
информации о кандидатах ТИК в ИК представления в
("Избирательные Передача ЯНАО избирательную комиссию
коллективы, списки в ЦИК документов для выдвижения
кандидатов") или принятия решения
избирательной комиссии о
заверении, регистрации,
отказе в регистрации

5. Формирование и передача Прием от Передача По мере поступления
сведений о поступлении и ТИК в ИК сведений - немедленно
расходовании средств ЯНАО,
избирательных фондов ЦИК
кандидатов ("Контроль
избирательных фондов")

6. Ввод и передача сведений Прием от Передача В течение суток после
о выдаче документов ТИК в ИК поступления информации
строгой отчетности ЯНАО,
(бланков избирательных ЦИК
бюллетеней) ("Документы
строгой отчетности")

7. Ввод и передача сведений Прием от Передача В течение суток после
о предвыборной агитации ТИК в ИК поступления информации
("Агитация") ЯНАО,
ЦИК

8. Формирование и передача Прием от Передача Не позднее чем за три дня
списка отчетных времен ТИК в ИК до дня голосования
("Отчетные времена о ЯНАО,
ходе голосования") ЦИК

9. Формирование и передача Прием от Передача Не позднее чем за пять
описания протокола об ТИК в ИК дней до дня голосования
итогах голосования ЯНАО,
("Описание протокола ЦИК
голосования")

10. Ввод данных об открытии Прием от Передача По мере поступления
помещений для ТИК в ИК информации, но не позднее
голосования на ЯНАО, 8:15 по местному времени в
избирательных участках и ЦИК день голосования
числе избирателей,
включенных в списки
избирателей, на 8.00
местного времени и
передача сведений
("Итоги")

11. Передача данных об Прием от Передача Не позднее 15 мин. с
участии избирателей в ТИК в ИК момента истечения
выборах ("Итоги") ЯНАО, отчетного времени
ЦИК
10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

20.00

12. Передача данных Прием от Передача По мере ввода данных,
протоколов участковых ТИК в ИК начиная с 20 часов по
избирательных комиссий Передача ЯНАО местному времени, каждый
об итогах голосования в ЦИК час в автоматическом
("Итоги") режиме до окончания ввода
данных протоколов всех УИК

13. Ввод данных о погашении Прием от Передача Не позднее одного часа
неиспользованных бланков ТИК в ИК после закрытия УИК
документов строгой ЯНАО,
отчетности ("Документы ЦИК
строгой отчетности")

14. Передача сведений о дате Передача Передача Не позднее одного часа
и времени подписания в ЦИК в ИК после подписания
протокола об итогах Прием от ЯНАО протоколов
голосования ("Итоги") ТИК

15. Передача сведений об Передача Передача В течение суток после
определении результатов в ЦИК в ИК принятия решения об
выборов (в том числе об Прием от ЯНАО установлении общих
избранных кандидатах) ТИК результатов выборов
("Избирательные
кампании")

16. Опубликование данных в Передача По факту поступления
сети "Интернет" в ЦИК сведений, но не ранее
одного раза в два часа



------------------------------------------------------------------