Распоряжение Администрации МО город Салехард от 10.06.2013 N 811-р "О реализации мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 811-р

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ К ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297, в целях исполнения комплекса мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции, руководствуясь статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард:
1. Определить порядок реализации комплекса мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции, в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.
2. Должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
2.1. обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции, в установленные сроки и в соответствии с порядком, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения;
2.2. направлять в управление делами Администрации города информацию о результатах реализации комплекса мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции, в сроки, установленные муниципальным правовым актом для представления ежеквартальной отчетности о деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
3. Ответственным исполнителям, указанным в прилагаемом порядке реализации комплекса мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции, информировать о выполнении мероприятий должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, соответствующих структурных подразделений, по их запросам либо в течение 5 рабочих дней после их выполнения.
4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее распоряжение в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org).

Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО





Приложение
к распоряжению Администрации
города Салехарда
от 10 июня 2013 года № 811-р

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ К ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ


№ Наименование меры Порядок реализации мер Ответственные Срок исполнения
п/п исполнители

I. Привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке
нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

1.1. Информирование муниципальных служащих о возможности участия в подготовке проектов
актов по вопросам противодействия коррупции и проведение при необходимости рабочих встреч
(серии встреч), заседаний коллегий, соответствующих комиссий с участием представителей
структурных подразделений Администрации города Салехарда в целях организации обсуждения
полученных предложений муниципальных служащих по проектам актов

1. Информирование 1.1. Обеспечить функционирование 1. Муниципальное III - IV
муниципальных внутреннего интернет-портала казенное квартал
служащих о Администрации муниципального учреждение 2013 года
возможности образования город Салехард, "Информационно-
участия в который возможно использовать для техническое
подготовке обеспечения обсуждения управление"
проектов актов по муниципальными служащими проектов совместно с
вопросам муниципальных правовых актов, для управлением
противодействия проведения консультаций с делами
коррупции муниципальными служащими по Администрации
вопросам выполнения и реализации муниципального
требований антикоррупционного образования
законодательства в режиме он-лайн город Салехард
по выделенному специальному адресу через отдел
электронной почты, в режиме кадрового
"вопрос-ответ", для размещения обеспечения и
разработанных форм заявлений муниципальной
(уведомлений), предусмотренных службы)
антикоррупционным совместно с
законодательством, и иных
тематичных материалов;

1.2. до внедрения внутреннего Автор при разработке
интернет-портала обсуждение (исполнитель) муниципального
муниципальными служащими проектов проекта правового акта
ведомственных правовых актов по правового акта
вопросам противодействия коррупции по вопросам
обеспечить их доведение до противодействия
сведения муниципальных служащих коррупции
посредством рассылки структурным
подразделениям с помощью
электронной почты, Лотус;

1.3. для обсуждения полученных Автор в течение 5
замечаний и предложений (исполнитель) рабочих дней в
муниципальных служащих по проекту проекта случае
нормативного правового акта правового акта получения
проводить рабочую встречу (серию по вопросам замечаний и
встреч), заседания коллегий, противодействия предложений
комиссий с участием представителей коррупции
структурных подразделений). совместно с
должностными
лицами,
ответственными
за работу по
профилактике
коррупционных и
иных
правонарушений и
отделом
нормотворчества
управления
делами
Администрации
города

2. Обсуждение 2.1. Организация рабочих встреч, должностные не реже одного
практики на которых проводить обсуждение лица, раза в год
применения трудностей, с которыми ответственные за
антикоррупционного муниципальные служащие работу по
законодательства с сталкиваются на практике при профилактике
муниципальными реализации тех или иных мер коррупционных и
служащими противодействия коррупции иных
Администрации (представление сведений о доходах, правонарушений
муниципального об имуществе и обязательствах совместно с
образования город имущественного характера; юридической
Салехард определение наличия личной службой
заинтересованности, которая соответствующего
приводит или может привести к структурного
конфликту интересов и т.д.); подразделения и
(или) отделом
нормотворчества
управления
делами
Администрации
города

2.2. на основании высказанных В 15-дневный
муниципальными служащими замечаний срок с момента
составлять письма в Минтруд России получения
или государственный орган субъекта замечаний
Российской Федерации по управлению
государственной (муниципальной) отдел
службой о разъяснении порядка нормотворчества
применения законодательства; управления
делами
2.3. полученные по итогам Администрации В 10-дневный
направленных запросов разъяснения города срок с момента
следует доводить до сведения получения
муниципальных служащих по разъяснений
внутренней электронной почте или
под роспись, а также размещать в
подразделе официального сайта
Администрации муниципального
образования город Салехард в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", посвященном
вопросам противодействия
коррупции.

3. Уведомление 3.1. Уведомление муниципальных должностные по мере
муниципальных служащих Администрации лица, проведения
служащих муниципального образования город ответственные за публичных
Администрации Салехард о возможности принять работу по обсуждений
муниципального участие в публичном обсуждении профилактике проектов
образования город проектов нормативных правовых коррупционных и
Салехард о актов по антикоррупционной иных
возможности тематике с использованием правонарушений
принять участие в механизмов, предусмотренных совместно с
публичном действующим законодательством юридической
обсуждении Российской Федерации службой
проектов соответствующего
нормативных структурного
правовых актов по подразделения и
антикоррупционной (или) отделом
тематике с нормотворчества
использованием управления
механизмов, делами
предусмотренных Администрации
действующим города
законодательством
Российской
Федерации

II. Активизация участия муниципальных служащих в работе структурных подразделений по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий

2.1. Привлечение к 2.1.1. К участию в работе комиссий Должностные ежегодно
участию в работе по соблюдению требований к лица,
комиссий по служебному поведению и ответственные за
соблюдению урегулированию конфликта профилактику
требований к интересов, аттестационных комиссий коррупционных и
служебному представителей структурных иных
поведению и подразделений Администрации правонарушений
урегулированию муниципального образования город
конфликта Салехард;
интересов, 2.1.2. к участию в работе Отдел кадрового ежегодно
аттестационных аттестационных комиссий обеспечения и
комиссий представителей структурных муниципальной
представителей подразделений Администрации службы
структурных муниципального образования город управления
подразделений Салехард делами
Администрации
муниципального
образования город
Салехард

2.2. Организация 2.2.1. Привлекать к участию Должностные ежегодно
регулярной комиссий по соблюдению требований лица,
ротации, в рамках к служебному поведению и ответственные за
которой урегулированию конфликта интересов профилактику
представитель иных представителей структурных коррупционных и
структурного подразделений Администрации иных
подразделения (за муниципального образования город правонарушений
исключением Салехард (представителей иных
подразделения по структурных подразделений), чем
вопросам те, которые определены в составе
муниципальной комиссий впервые
службы и кадров,
юридического
(правового)
подразделения)
входит в состав
комиссии в течение
одного года, после
чего его место
занимает
представитель
другого
структурного
подразделения

2.3. Информирование 2.3.1. Доводить до сведения Должностные в установленные
муниципальных муниципальных служащих о дате лица, правовым актом
служащих о дате предстоящего заседания комиссии и ответственные за сроки
предстоящего планируемых к рассмотрению на нем профилактику
заседания комиссии вопросах, способах направления в коррупционных и
и планируемых к комиссию информации по данным иных
рассмотрению на вопросам правонарушений
нем
вопросах, а также
способах
направления в
комиссию
информации по
данным вопроса

III. Стимулирование муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им
случаях коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению,
ситуациях конфликта интересов

3.1. Закрепление в 3.1.1. Предусмотреть в локальном Должностные
локальном акте, акте, устанавливающем порядок лица,
устанавливающем уведомления представителя ответственные за
порядок нанимателя (работодателя) об профилактику
уведомления обращении к муниципальным служащим коррупционных и
представителя в целях склонения к совершению иных
нанимателя коррупционных правонарушений, правонарушений
(работодателя) об механизмы защиты заявителей
обращении к
муниципальным
служащим в целях
склонения к
совершению
коррупционных
правонарушений,
механизмы защиты
заявителей

3.2. Разъяснение 3.2.1. Разъяснение порядка Должностные безотлагательно
порядка уведомления представителя лица, при обращении
уведомления нанимателя (работодателя) об ответственные за муниципальных
представителя обращении к муниципальным служащим профилактику служащих о даче
нанимателя в целях склонения к совершению коррупционных и разъяснения
(работодателя) об коррупционных иных
обращении к правонарушений, уделяя особое правонарушений
муниципальным внимание предусмотренным
служащим в целях механизмам защиты заявителей со
склонения к стороны представителя нанимателя
совершению (работодателя) путем обеспечения
коррупционных муниципальных служащих гарантиями,
правонарушений, предотвращающими в их отношении
уделяя особое неправомерные действия
внимание
предусмотренным
механизмам защиты
заявителей

3.3. Доведение до 3.3.1. Доведение до сведения Должностные постоянно в
сведения муниципальных служащих информации лица, процессе
муниципальных об их уведомлении представителя ответственные за деятельности
служащих нанимателя (работодателя) об профилактику
информации о известных им фактах обращения к коррупционных и
наличии иным муниципальным служащим в иных
возможности связи с исполнением должностных правонарушений
уведомлять обязанностей каких-либо лиц в
представителя целях склонения их к совершению
нанимателя коррупционных правонарушений
(работодателя) обо
всех ставших им
известными фактах
совершения
коррупционных
правонарушений вне
зависимости от
того, обращался ли
к ним кто-то лично

3.4. Закрепление в 3.4.1. Закрепить в муниципальном Отдел III - IV
локальном акте, правовом акте, устанавливающем нормотворчества квартал
устанавливающем порядок и виды поощрения и управления 2013 года
порядок и виды награждения, специального вида делами
поощрения и поощрения лицу, способствующему Администрации
награждения органа раскрытию правонарушения города
местного коррупционной направленности
самоуправления, (благодарственное письмо и др.)
специального вида
поощрения лицу,
способствующему
раскрытию
правонарушения
коррупционной
направленности
(благодарственное
письмо, внесение в
книгу почета с
выдачей
соответствующего
свидетельства и
др.).

IV. Просвещение муниципальных служащих по антикоррупционной тематике и методическое
обеспечение профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

4.1. Разработка памяток 4.1.1. Разработать памятки для Должностные III - IV
по ключевым муниципальных служащих, лица, квартал 2013
вопросам предполагающих взаимодействие ответственные за года
противодействия муниципального служащего с профилактику
коррупции, Администрацией муниципального коррупционных и
затрагивающим всех образования город Салехард, по иных
или большинство вопросам противодействия правонарушений,
муниципальных коррупции, затрагивающим всех или отдела кадрового
служащих и большинство муниципальных обеспечения и
предполагающих служащих, освещающих уголовную муниципальной
взаимодействие ответственность за дачу и службы
муниципального получение взятки, получение управления
служащего с подарков, урегулированию конфликта делами
Администрацией интересов, выполнение иной
муниципального оплачиваемой работы,
образования город информирование о замеченных фактах
Салехард коррупции и т.п.;
4.1.2. разместить памятки в В течение 10
подразделе официального сайта дней с момента
Администрации муниципального разработки и
образования город Салехард в далее в
информационно-телекоммуникационной аналогичные
сети "Интернет", посвященном сроки с момента
вопросам противодействия коррупции изменения
памяток

4.2. Организация в 4.2.1. Предусмотреть в рамках Должностные III - IV
рамках проведения конкурсных процедур анкетирование, лица, квартал 2013
конкурсных тестирование или иные методы ответственные за года
процедур оценки знания положений основ профилактику
анкетирования, антикоррупционного коррупционных и
тестирования или законодательства иных
иных методов правонарушений,
оценки знания отдела кадрового
положений основ обеспечения и
антикоррупционного муниципальной
законодательства службы
управления
делами

4.3. Организация 4.3.1. Организовать проведение Должностные в течение 30
различных видов вводного семинара для граждан, лица, календарных
учебных семинаров впервые поступивших на ответственные за дней с момента
по вопросам муниципальную службу, о профилактику поступления на
противодействия разъяснении основных обязанностей, коррупционных и должность
коррупции запретов и ограничений, требований иных муниципальной
к служебному поведению, налагаемые правонарушений службы
в целях противодействия коррупции;

4.3.2. организовать проведение Должностные не реже одного
регулярных семинаров по ключевым лица, раза в год
вопросам противодействия ответственные за
коррупции, затрагивающим всех или профилактику
большинство муниципальных служащих коррупционных
и предполагающих взаимодействие с правонарушений,
Администрацией муниципального с привлечением
образования город Салехард; экспертов из
научных,
образовательных
учреждений

4.3.3. организовать проведение Должностные не реже одного
специальных семинаров в случае лица, раза в год
существенных изменений ответственные за
законодательства в сфере профилактику
противодействия коррупции, коррупционных и
затрагивающих муниципальных иных
служащих; правонарушений,
совместно с
юридической
службой
соответствующего
структурного
подразделения и
(или) отделом
нормотворчества
управления
делами

4.3.4. проведение мониторинга Должностные не реже одного
уровня знаний антикоррупционного лица, раза каждые
законодательства посредством ответственные за полгода
анонимного опроса муниципальных профилактику
служащих для определения тематики коррупционных и
и программы регулярных семинаров и иных
их эффективности правонарушений

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Проведение 4.4.1. Проведение бесед с Должностные в день
регулярной работы муниципальными служащими, чьи лица, увольнения
по разъяснению должности включены муниципальными ответственные за муниципального
исполнения правовыми актами в соответствующие профилактику служащего с
требований перечни, и увольняющимся с коррупционных и муниципальной
антикоррупционного муниципальной службы, о иных службы
законодательства разъяснении ограничений, связанных правонарушений
муниципальным с последующим их трудоустройством,
служащим, а также предоставление им
увольняющимся с соответствующих методических
муниципальной материалов и контактной информации
службы, чьи структурного подразделения
должности входили (должностных лиц) по профилактике
в соответствующие коррупционных и иных
перечни, правонарушений
установленные
муниципальными
правовыми актами



------------------------------------------------------------------