Постановление Администрации г. Ноябрьска от 22.04.2013 N П-403 "О комиссии по организации и проведению общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2013 г. № П-403

О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБСУЖДЕНИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ,
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Администрации города от 31.01.2013 № П-91 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Создать комиссию по организации и проведению общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по организации и проведению общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Главы города от 18.03.2008 № П-384 "О создании комиссии по организации и проведению общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования город Ноябрьск";
3.2. постановление Администрации города от 21.09.2009 № П-1723 "О внесении изменения в постановление Главы города от 18.03.2008 № П-384 "О создании комиссии по организации и проведению общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования город Ноябрьск";
3.3. постановление Администрации города от 01.07.2011 № П-927 "О внесении изменения в постановление Главы города от 18.03.2008 № П-384 "О создании комиссии по организации и проведению общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования город Ноябрьск";
3.4. постановление Администрации города от 18.01.2012 № П-27 "Об утверждении Положения о комиссии по общественным обсуждениям намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования город Ноябрьск".
4. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
5. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Касьяненко А.И.

И.о. Главы Администрации города
А.И.КАСЬЯНЕНКО





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
Администрации города
от 22.04.2013 № П-403

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Председатель комиссии:
Шмаков Д.В.
- начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.
Сопредседатель комиссии:

- представитель департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО (по согласованию).
Заместитель председателя комиссии:
Бахмет Л.В.
- начальник отдела экологии управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.
Секретарь комиссии:
Бурмус И.В.
- главный специалист отдела экологии управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.
Члены комиссии:
Крячева С.И.
- главный специалист отдела экологии управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска;
Крышалович Д.В.
- начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска, главный архитектор;
Тащиева С.В.
- депутат Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (по согласованию).





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
Администрации города
от 22.04.2013 № П-403

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБСУЖДЕНИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ,
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

1. Общие положения

1.1. Комиссия по организации и проведению общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту - Комиссия) формируется на основании постановления Администрации города Ноябрьска и действует на постоянной основе.
1.2. Комиссия создана для организации и проведения общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Ноябрьск и настоящим Положением.
1.4. Задачей работы Комиссии является организация и проведение общественных обсуждений воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2. Функции Комиссии

2.1. Комиссия по общественным обсуждениям выполняет следующие функции:
- информирует общественность и других участников оценки воздействия на окружающую среду о проведении общественных обсуждений;
- проводит анализ представленных инициатором материалов и документации, которая подлежит рассмотрению в ходе проведения общественных обсуждений, в том числе с выездом на предполагаемое место осуществления деятельности;
- оказывает необходимое содействие и осуществляет последующий контроль за информированием населения о проведении общественных обсуждений и обеспечением доступа всем желающим для ознакомления с материалами и документами о деятельности, подлежащей обсуждению;
- составляет список лиц, участвующих в общественных обсуждениях;
- устанавливает порядок выступлений на общественных обсуждениях, проводит опросы участников обсуждений по вопросам, являющимся предметом разногласий в ходе проведения общественных обсуждений;
- осуществляет прием и регистрацию письменных предложений и замечаний, поступивших в ходе общественных обсуждений от их участников;
- ведет протокол общественных обсуждений и итоговый протокол общественных обсуждений;
- представляет согласованный уполномоченным органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по охране окружающей среды (Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа) итоговый протокол со всеми приложениями на утверждение Главе Администрации города;
- осуществляет учет и хранение материалов общественных обсуждений, представление материалов для ознакомления и выдачу копий итогового протокола.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- привлекать к своей деятельности специалистов и экспертов для выполнения консультационных и экспертных работ;
- высказывать свое мнение по предмету общественных обсуждений, задавать вопросы всем участникам обсуждений;
- запрашивать иные необходимые материалы и информацию от инициатора обсуждений;
- осуществлять другие права, соответствующие ее полномочиям и не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Порядок формирования и состав Комиссии

4.1. Комиссия по общественным обсуждениям формируется в составе:
- председателя Комиссии;
- сопредседателя Комиссии;
- заместителя председателя Комиссии;
- секретаря Комиссии;
- членов Комиссии.
4.2. В состав Комиссии включаются представители органов местного самоуправления, представитель уполномоченного органа исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по охране окружающей среды (на правах сопредседателя комиссии).
4.3. Общественные обсуждения проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель Комиссии.
4.4. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях Комиссии. В период временного отсутствия одного из членов комиссии участие в заседании комиссии принимает лицо, исполняющее должностные обязанности члена комиссии по основному месту работы.

5. Полномочия председателя Комиссии

Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- подписывает письма, запросы, повестки дня, телефонограммы Комиссии;
- устанавливает порядок выступлений на общественных обсуждениях, проводит опросы участников обсуждений по вопросам, являющимся предметом разногласий в ходе проведения общественных обсуждений;
- контролирует деятельность Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает итоговый протокол общественных обсуждений.

6. Полномочия сопредседателя Комиссии

Сопредседатель Комиссии:
- участвует в голосовании при принятии решений Комиссией;
- высказывает свое мнение по Предмету общественных обсуждений, задает вопросы всем участникам обсуждений;
- вносит предложения, замечания и дополнения в письменном или устном виде по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам.

7. Полномочия заместителя председателя Комиссии

Заместитель председателя Комиссии:
- обеспечивает организационную подготовку заседаний Комиссии;
- докладывает на заседании Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня;
- проводит анализ представленных инициатором материалов и документации, которая подлежит рассмотрению в ходе проведения общественных обсуждений, в том числе с выездом на предполагаемое место осуществления деятельности;
- осуществляет полномочия председателя Комиссии на период его временного отсутствия.

8. Полномочия секретаря

Секретарь Комиссии организует работу Комиссии, в том числе:
- формирует повестки заседаний Комиссии, согласовывает их с заместителем председателя Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о времени, месте и дате проведения общественных обсуждений не позднее чем за 3 дня до даты проведения обсуждений;
- осуществляет подготовку проектов писем, проектов запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения задач и полномочий Комиссии;
- выполняет поручения председателя Комиссии, сопредседателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии;
- организует информирование общественности и других участников оценки воздействия на окружающую среду о проведении общественных обсуждений, осуществляет контроль за информированием населения о проведении общественных обсуждений;
- размещает один экземпляр материалов и документов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности в общественном месте для ознакомления всеми заинтересованными участниками общественных обсуждений, по адресу: г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 6, каб. 327;
- регистрирует участников общественных обсуждений и составляет список лиц, участвующих в общественных обсуждениях;
- осуществляет аудиозаписи или видеосъемки прохождения общественных обсуждений при наличии технической возможности;
- осуществляет прием и регистрацию письменных предложений и замечаний, поступивших в ходе общественных обсуждений от их участников;
- запрашивает необходимые материалы и информацию от инициатора обсуждений;
- ведет протокол общественных обсуждений;
- оформляет итоговый протокол заседаний Комиссии (не позднее 5 рабочих дней со дня проведения общественных обсуждений), подписывает его, представляет для подписания председателю Комиссии, направляет на согласование уполномоченному органу исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по охране окружающей среды;
- направляет в течение 1 рабочего дня согласованный проект итогового протокола уполномоченным органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по охране окружающей среды для утверждения Главе Администрации города Ноябрьска;
- выдает инициатору один экземпляр утвержденного итогового протокола;
- направляет один экземпляр утвержденного итогового протокола в уполномоченный орган исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по охране окружающей среды;
- осуществляет ведение учета и хранения материалов общественных обсуждений, представление материалов для ознакомления и выдачу копий итогового протокола.

9. Полномочия члена Комиссии

Член Комиссии:
- участвует в голосовании при принятии решений Комиссией;
- вносит предложения, замечания и дополнения в письменном или устном виде по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;
- высказывает свое мнение по Предмету общественных обсуждений, задает вопросы всем участникам обсуждений;
- своевременно выполняет все поручения председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.

10. Порядок работы Комиссии

10.1. Комиссия организует и проводит общественные обсуждения на основании постановления Администрации города Ноябрьска о проведении общественных обсуждений.
10.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
10.3. Члены комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии. При невозможности присутствия на заседании член Комиссии обязан заблаговременно извещать об этом секретаря Комиссии.
10.4. Общественное обсуждение считается состоявшимся, если на нем присутствует более половины состава Комиссии.
10.5. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования. Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
10.6. В ходе общественных обсуждений ведется предварительный протокол. Результатом общественных обсуждений является итоговый протокол, который подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии.
10.7. Комиссия вправе привлекать к своей деятельности специалистов и экспертов для выполнения консультационных и экспертных работ.
10.8. Организационно-техническую и информационно-аналитическую деятельность Комиссии обеспечивает отдел экологии управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.


------------------------------------------------------------------