Постановление Администрации города Новый Уренгой от 30.07.2013 N 285 "О внесении изменения в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 N 217"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 285
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ ОТ 24.08.2010 № 217
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 04.10.2012 № 272 "Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Внести изменение в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217, изложив муниципальную долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года" в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Новый Уренгой:
- от 09.02.2011 № 33 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217";
- от 18.03.2011 № 82 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
- от 15.03.2012 № 73 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217";
- от 15.06.2012 № 182 "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
- от 07.12.2012 № 378 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217".
3. Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 30.07.2013 № 285
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в муниципальном образовании город Новый Уренгой
на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"
Наименование "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в
муниципальной муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 -
долгосрочной 2013 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)
целевой
программы
Заказчик Администрация города Новый Уренгой
Программы
Основной Департамент городского хозяйства Администрации города
разработчик Новый Уренгой
Программы
Основные Департамент городского хозяйства Администрации города
исполнители Новый Уренгой,
Программы Департамент имущественных отношений Администрации города
Новый Уренгой,
муниципальное казенное учреждение "Управление
муниципального хозяйства",
организации коммунального комплекса,
управляющие компании
Цели и задачи Цели Программы:
Программы - внедрение энергоресурсосберегающих технологий на
объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального
образования город Новый Уренгой;
- повышение эффективности использования энергоресурсов при
обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных
услуг.
Задачи Программы:
- создание нормативной правовой базы в сфере
энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- совершенствование механизмов управления муниципальным
имуществом;
- информационное обеспечение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- подготовка кадров в области энергосбережения;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической
эффективности в бюджетном секторе;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической
эффективности жилищного фонда;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической
эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Сроки и этапы I этап - 2010 - 2013 годы
реализации II этап - 2014 - 2020 годы
Программы
Перечень Перечень основных разделов Программы изложен в приложении
основных 1 к настоящей Программе
разделов
(мероприятий)
Программы
Объемы и Всего - 984003 тыс. руб., в том числе:
источники I этап:
финансирования - 2010 год - 295 тыс. руб.
Программы - 2011 год - 221788 тыс. руб.
- 2012 год - 99194 тыс. руб.
- 2013 год - 72682 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 590044 тыс. руб.
Источники финансирования: средства окружного бюджета,
средства местного бюджета, средства предприятий,
собственников многоквартирных домов (далее - собственники)
и других инвесторов
Ожидаемые I этап (2010 - 2013 годы):
конечные - доля объемов электрической энергии, расчеты за которую
результаты осуществляются с использованием приборов учета, в общем
реализации объеме электрической энергии, потребляемой на территории
Программы и муниципального образования, - 97,4%;
показатели - доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую
эффективности осуществляются с использованием приборов учета, в общем
реализации объеме тепловой энергии, потребляемой на территории
программы муниципального образования, - 69,4%;
- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой на территории муниципального образования, -
74,8%;
- доля объемов природного газа, расчеты за который
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме природного газа, потребляемого на территории
муниципального образования, - 95,4%.
II этап (2014 - 2020 годы):
- доля объемов электрической энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме электрической энергии, потребляемой на территории
муниципального образования, - 98,41%;
- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме тепловой энергии, потребляемой на территории
муниципального образования, - 76,89%;
- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой на территории муниципального образования, -
88,43%;
- доля объемов природного газа, расчеты за который
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме природного газа, потребляемого на территории
муниципального образования, - 97%
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории муниципального образования город Новый Уренгой, является одной из приоритетных задач социально-экономического развития.
Для муниципального образования город Новый Уренгой (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность.
Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, рост цен на газ и жидкое топливо, что приводит к повышению расходов бюджета на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения и организаций бюджетной сферы.
Все эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения. Значительные затруднения на пути эффективного использования энергоресурсов возникают, в том числе, из-за отсутствия механизма стимулирования эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) энергоснабжающими организациями, деятельность которых регулируется государством, бюджетной сферой и жилищно-коммунальным хозяйством, что в конечном итоге приводит к незаинтересованности их в снижении себестоимости производимой энергии, а потребителей - в эффективном потреблении энергоресурсов.
Для муниципального образования город Новый Уренгой задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Возможность сокращения бюджетных расходов, в первую очередь, зависит от повышения эффективности работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, сокращения непроизводительных затрат, развития конкурентных отношений, что в конечном счете приведет к оптимизации стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Ежегодно городское хозяйство потребляет около 1613 тыс. Гкал тепловой энергии, 725 млн. кВтч электроэнергии, 12 млн. м3 воды.
Структура потребителей основных видов ТЭР на территории муниципального образования город Новый Уренгой выглядит следующим образом:
Направления Доля в суммарном объеме Всего в топливном
потребления потребления, в процентах эквиваленте
электрической
электрической тепла воды газа энергии и тепла
энергии
Население 20,16 58,00 75,80 2,3 39,06
Социальная сфера 2,89 6,90 4,17 0 3,49
Коммунальное хоз-во 12,94 5,92 1,63 66,90 21,85
Прочие 63,95 29,18 18,41 30,80 35,58
Всего 100 100 100 100 100
Самым крупным потребителем коммунальных ресурсов является население (39%), прочие, в том числе промышленность и строительный комплекс, потребляют 36% энергоресурсов, коммунальная энергетика - 22%, бюджетная сфера - 3,5%. Потенциал энергосбережения в разных сферах потребления составляет от 12 до 20% по разным видам энергоресурсов. Программа охватывает объемы потребления ТЭР основными группами потребителей - бюджетной и жилищно-коммунальной сферами.
Энергосбережение является одним из аспектов реформирования ЖКХ и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление топливно-энергетических ресурсов, где эта проблема стоит особенно остро.
Объем потребления основных видов ТЭР на территории муниципального образования в целом характеризуется следующими данными:
Виды энергоресурсов Потребление по годам
2006 2007 2008 2009
Электроэнергия, млн. кВтч 783 707 738 725
Тепловая энергия, тыс. Гкал 1555,7 1636,0 1601,6 1612,6
Природный газ, тыс. куб. м 404789 378639 388023 404045
Водоснабжение, тыс. куб. м 12470 13057 12758 12267
В муниципальном образовании город Новый Уренгой отопление жилых домов и объектов бюджетной сферы обеспечивают 16 котельных, 13 из которых - муниципальные. При этом 12 котельных работают на газовом топливе, 4 котельные - на стабильном газовом конденсате, 2 из которых - муниципальные.
Котельные, использующие в качестве печного топлива стабильный газовый конденсат, в настоящее время являются нерентабельными, поскольку утвержденные тарифы на тепловую энергию не покрывают фактические затраты на ее производство. При этом выработка тепловой энергии котельными с использованием дорогостоящих и технологически неэффективных видов топлива, таких как конденсат, сопровождается высокой энергоемкостью производства и низким качеством предоставляемых потребителям услуг по теплоснабжению.
Основными поставщиками тепловой энергии для обеспечения потребностей населения, объектов социально-бытовой сферы муниципального образования город Новый Уренгой являются:
- ОАО "Управляющая коммунальная компания" (ОАО "Уренгойтеплогенерация-1");
- ООО МК-144 в поселке Уралец;
- в районе Коротчаево - МУП ЖКХ "Лимбей";
- в районе Лимбяяха - пускорезервная ТЭЦ (ПРТЭЦ) Уренгойской ГРЭС, принадлежащая Оптово-генерирующей компании № 1 (ОГК-1). Тепловая энергия приобретается МУП ЖКХ "Лимбей" и распределяется между потребителями;
- ТФ "Мостоотряд-93" - в поселке одноименного названия.
Структура отпуска тепловой энергии
по группам потребителей (Гкал в год)
Рисунок не приводится.
Основные характеристики работы системы теплоснабжения отражены в таблице 1 (смотреть С. 8). Как видно из таблицы, средний коэффициент полезного действия котельных по данным статистической отчетности составляет 80%. Однако, в действительности коэффициент полезного действия котельных гораздо ниже, статистическая отчетность искажена из-за отсутствия достоверного учета теплоэнергии как на стадии ее производства, так и, в большей степени, - у конечных потребителей.
Поэтому энергосбережение, в первую очередь, следует начинать с проведения мероприятий на самом источнике (улучшение сжигания топлива, повышение качества питательной воды, снижение непроизводительных потерь при производстве теплоэнергии, транспортировке ее к потребителю, установка комплексов учета тепловой энергии и теплоносителя, упорядочение отношений между производителем и потребителем энергоресурсов).
Особенностью теплоэнергетики муниципального образования является централизованная система теплоснабжения. Наряду со многими плюсами имеется немало проблем. Прежде всего - это большие потери тепла при его транспортировке (14%). Поскольку учет отпущенного и потребленного тепла организован недостаточно, значения потерь определены для многих тепловых систем расчетным способом и могут отличаться от фактических. При нормативной доле потерь в 5% потенциал повышения энергоэффективности в части их сокращения значителен.
Большое значение потерь обусловлено высоким износом тепловых сетей в районах малоэтажной застройки города Новый Уренгой, поселках Уралец, районе Коротчаево, ТФ "Мостоотряд-93", так как максимальный срок службы в условиях Крайнего Севера труб старого образца - стальных, теплоизолированных с помощью стекловаты, - 20 - 25 лет. Из-за ветхости сетей требуется немало средств на ремонт теплотрасс и поддержание их в работоспособном состоянии.
Деятельность по указанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования осуществляют организации:
- ОАО "Уренгойгорводоканал";
- МУП ЖКХ "Лимбей".
Основные показатели системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой отражены в таблице 2 (смотреть С. 9).
В системах водоснабжения и водоотведения значительный объем энергоресурсов (электроэнергии) расходуется на подъем и транспортировку воды - обеспечение работы насосного оборудования (насосные станции, скважинные насосы).
При этом из-за отсутствия компенсации влияния суточной неравномерности водопотребления насосные агрегаты, подобранные исходя из неких расчетных характеристик (как правило, с запасом по производительности), функционируют с постоянной частотой вращения, без учета изменяющихся расходов, вызванных переменным водопотреблением. Так, к примеру, происходит в ночное время суток, когда потребление воды резко падает.
Адаптация работы насосного оборудования по текущему водопотреблению позволяет получить значительную экономию электроэнергии в процессе эксплуатации систем водоснабжения - от 20 до 60%.
Достижение указанной цели возможно при использовании устройств частотного регулирования электропривода, которые позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в соответствии с характером нагрузки. Это, в свою очередь, позволяет осуществлять регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме, без тяжелых переходных процессов в технологических системах и электрических сетях.
Таблица 1
Характеристики котельных (по состоянию на 01.01.2010)
п/п Показатель Еди- Котель- ОАО ОАО МК-144 МУП ЖКХ УГРЭС ТФ
ница ные, УТГ-1 УГЭ "Лимбей" МО-93
изме- всего
рения
1. Количество шт. 16 5 5 2 2 1 1
котельных
2. Суммарная Гкал/ 1521,736 941 52 13 97,8 410 8,3
установленная час
мощность
3. Количество шт. 83 33 24 7 7 6 6
котлов
4. Выработка Гкал/ 1973584 1568673 60621 15891 150183 162907 15309
тепловой год
энергии
5. Собственные Гкал/ 101427 58994 1483 5752 6835 22034 6329
нужды год
котельной
% 5,1 3,8 2,4 36,2 4,6 13,5 41,3
6. Отпуск в сеть Гкал/ 1872157 1509679 59138 10139,0 143348,0 140873,0 8980,0
год
7. Потери в Гкал/ 259596 205352 9692 795 28959 13447 1352
тепловой сети год
от котельной
% 14 14 16 8 20 10 15
8. Реализация Гкал/ 1612560 1304327 49446 9344 160633 81182 7628
тепловой год
энергии, в
т.ч.:
- населению Гкал/ 994066 862639 30554 9344 85139 0 6390
год
- бюджетным Гкал/ 118301 96315 4486 0 16263 0 1238
организациям год
- прочим Гкал/ 500192 345373 14407 0 59230 81182 0
год
9. Объем т.у.т. 312530 247510 12290 2983 25277 21689 2781
потребления
топлива
10. Объем тыс. 61914 46897 4078 938 6030 3378 594
потребления кВтч
электроэнергии
11. Средний КПД % 80,6 92,0 72,6 78 85 93,7 62,5
котельной
(фактич.)
12. Удельный кг. 173,8 155,7 203 187 170 154 174
расход у.т./
условного Гкал
топлива
13. Протяженность км 321,5 193 53,6 4,5 57,2 8,8 4,4
тепловых сетей
(2-трубн.)
14. Объем тыс. 199953 126113 293,8 8,32 73,4 73432 32,6
потребления куб. м
воды на с/н
Таблица 2
Общие показатели систем водоснабжения и водоотведения
муниципального образования город Новый Уренгой
(по состоянию на 01.01.2010)
№ Показатели Ед. изм. Всего ОАО МУП ЖКХ
п/п УГВК "Лимбей"
1. Число водопроводов ед. 3 1 2
2. Установленная производственная мощность тыс. м3/ 69 65 4
водопровода сут.
3. Установленная производственная мощность тыс. м3/ 69 65 4
очистных сооружений сут.
4. Поднято воды насосными станциями I ед. 15464 14208 1256
подъема
5. Подано воды в сеть тыс. м3 13941 12767 1174
6. Реализовано воды, в т.ч.: тыс. м3 12267 11153 1114
- населению тыс. м3 9299 8360 939
- бюджетным организациям тыс. м3 511 465 46
- прочим потребителям тыс. м3 2457 2328 129
7. Расход воды на собственные нужды тыс. м3 1523 1441 82
8. Утечка и неучтенный расход воды тыс. м3 1674 1614 60
9. Расход электроэнергии на весь объем тыс. 21309 18347 2962
произведенных ресурсов кВтч
10. Расход электроэнергии на тыс. 1274 23 1251
транспортировку воды кВтч
11. Удельный расход электроэнергии на кВтч/м3 1,38 1,29 2,36
производственные нужды в расчете на м3
воды
12. Протяженность водопроводных сетей км 455 382 73
Структура отпуска воды по группам потребителей (тыс. куб. м)
Рисунок не приводится.
Общая величина потерь в сетях водоснабжения достигает 13%. Одними из основных причин этого являются низкая надежность арматуры, избыточное давление в сетях внутреннего водоснабжения зданий, недостаточная оснащенность потребителей приборами учета потребленного ресурса.
Превышение свободных напоров воды на нижних этажах и в малоэтажных зданиях являются причинами значительных расходов при выполнении бытовых процедур, утечек в сливных бачках, когда вода через перелив непосредственно поступает в канализацию и т.д.
Реализация комплекса мероприятий по ликвидации основных причин высокого водопотребления должна уменьшить потери в сетях, снизить общее потребление воды и обеспечить учет ее потребления.
Электроснабжение муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется от Тюменской энергосистемы.
Весь объем электропотребления город Новый Уренгой покрывает за счет электроэнергии, приобретаемой (импортируемой) гарантирующим поставщиком ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" на оптовом рынке электроэнергии.
Распределение электроэнергии по электрическим сетям внутри муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется электросетевыми компаниями - ОАО "Уренгойгорэлектросеть" и МУП ЖКХ "Лимбей" (в районах Коротчаево и Лимбяяха).
При общем объеме потребления за 2009 год 724,6 млн. кВтч электроэнергии потери в электросетях составляют около 86 млн. кВтч (12%). Эта цифра почти в два раза превышает среднемировой показатель (в электросетях США, Евросоюза и Китая потери составляют около 7%).
Структура отпуска электрической энергии
по группам потребителей (млн. кВтч)
Рисунок не приводится.
Потребителями значительной части электрической энергии в жилищно-коммунальном комплексе являются системы наружного освещения. Доля затрат, которая приходится на наружное освещение улиц, составляет существенную часть бюджета муниципального образования.
Для снижения затрат на электроэнергию и эксплуатацию необходимо продолжить работы по реконструкции систем уличного освещения микрорайонов города с использованием светильников с натриевыми и светодиодными лампами (КПД более 70%). Данные лампы имеют высокую светоотдачу, существенно превышающую установленную для ртутных ламп ДРЛ, наряду с этим эксплуатационный срок службы значительно больше ртутных и составляет 28500 часов и 12000 часов соответственно.
Организация приборного учета позволяет выявить фактические потери в системе электроснабжения и принять меры по их снижению.
Газоснабжение жилых и производственных объектов муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется на базе природного газа местных месторождений.
В год потребители муниципального образования город Новый Уренгой потребляют в среднем около 404 млн. м3 газа.
В настоящее время приборами учета сетевого газа оснащены крупные потребители ТЭР (источники теплоснабжения, промышленные предприятия), газорегуляторные пункты, через которые осуществляется газоснабжение жилых районов поселений, определенных зданий. Приборный учет сетевого газа, как правило, отсутствует на вводе в многоквартирные дома, отсутствует поквартирный учет.
Отсутствие поквартирного и подомового учета газа приводит к неконтролируемому перерасходу данного ресурса отдельными потребителями.
Структура отпуска природного газа
по группам потребителей (млн. куб. м)
Рисунок не приводится.
Поскольку значительная доля потребления газа приходится на коммунальную энергетику (66%), то энергосбережение в газовом хозяйстве направлено, в основном, на повышение эффективности работы котельного и теплопередающего оборудования, повышение эффективности и полноты сгорания газа путем регулирования режимов горения, замены кожухо-трубных бойлеров на пластинчатые теплообменники. Это значительно повышает коэффициент полезного действия оборудования, позволяет снизить эксплуатационные затраты и экономить газ, используемый на выработку тепла.
Бюджетная сфера на январь 2010 года включает 113 объектов с охватываемой отапливаемой площадью 1575 тыс. м2, из них:
- учреждения здравоохранения - 17 ед.;
- учреждения образования - 52 ед.;
- учреждения внешкольной работы - 19 ед.;
- учреждения культуры - 7 ед.;
- объекты органов местного самоуправления - 11 ед.;
- учреждения социальной защиты населения - 4 ед.;
- учреждения СМИ - 3 ед.
Муниципальные здания находятся в оперативном управлении муниципального казенного учреждения "Управление муниципального хозяйства".
Годовое энергопотребление объектами муниципальной собственности составляет 18772 тыс. кВт/ч электрической энергии и 112161 Гкал тепловой энергии (130462 МВт в суммарном эквиваленте тепловой и электрической энергии).
Потребление эквивалента энергии
объектами бюджетной сферы по секторам:
Рисунок не приводится.
В последние годы в муниципальном образовании город Новый Уренгой имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов для организаций бюджетной сферы.
Рост фактических затрат бюджета на коммунальные ресурсы для бюджетных учреждений (тыс. руб.):
Рисунок не приводится.
В таблицах 3 - 5 отражены объемы потребления ТЭР и воды в натуральном выражении бюджетной сферы и фактические удельные значения показателей за 2009 год (приняты в качестве базового периода).
Как видим, характерной особенностью представленной информации является большой диапазон удельных расходов в однотипных организациях.
Суммарные затраты на ТЭР и воду в 2009 году составили 219121 тыс. руб. По сравнению с 2008 годом расходы бюджета по этому направлению в 2009 году выросли на 22%.
Структура затрат на коммунальные услуги
для бюджетных учреждений (тыс. руб.)
Рисунок не приводится.
Около 63% всех затрат на коммунальные услуги для бюджетной сферы приходится на теплоснабжение. При этом примерно 15% затрат являются следствием отсутствия эффективных методов использования ресурсов и эффективного управления потреблением энергии.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой в период с 1999 по 2003 годы производилось комплексное оснащение объектов социально-культурного назначения приборами учета расхода энергоресурсов. В настоящее время оснащены приборами учета все отдельно стоящие здания, что составляет 85% от общего количества объектов муниципальной бюджетной сферы.
Таблица 3
Объем потребления ТЭР и воды в натуральном выражении
бюджетной сферы за 2009 год и возможный потенциал
энергосбережения на период 2010 - 2013 годов
№ Организации Водоснабжение (ХВС + Тепловая энергия, Гкал Электроэнергия, тыс.
п/п ГВС), м3 кВтч
2009 в т.ч. потенциал 2009 в т.ч. потенциал 2009 в т.ч. потенциал
год по энерго- год по энерго- год по энерго-
(базо- прибо- сбережения прибо- сбережения прибо- сбережения
вый рам рам рам
пе- учета м3 % учета Гкал % учета тыс. %
риод) кВтч
1. Объекты 177046 168194 21246 12 24619 23388 2881 12 5176 5176 554 12
здравоохранения
2. Объекты 450136 369112 55845 12 78657 66072 8967 12 11166 11166 1224 12
Департамента
образования
3. Объекты 14233 10248 1971 12 4709 3390 540 12 529 529 56 12
Управления
культуры
4. Административные 5988 2915 1221 12 3583 3149 495 12 1649 1649 177 12
здания
5. Объекты 1730 1298 389 12 447 335 75 12 111 111 14 12
Управления по
труду и
социальной
защите населения
6. Учреждения СМИ 69 55 11 12 146 124 25 12 105 105 11 12
Итого по городу 649202 551822 80683 12 112161 96458 12983 12 18736 18736 2037 12
Таблица 4
Фактическое удельное потребление энергоресурсов
объектами бюджетной сферы в 2009 году
Объекты учета Кол-во Кол-во Сум- Сум- Значение удельных
объектов работ- марный марная расходов ресурса
ников, отапли- отапли-
посети- ваемый ваемая вода тепло электро-
телей объем площадь, (куб. (Гкал) энергия
зданий, кв. м м) на на м2 (кВтч)
м3 чел. площади на чел.
Объекты 17 10319 220315 102420 17,16 0,24 504,02
здравоохранения
Объекты 71 31611 1187494 251292 14,24 0,31 353,52
Департамента
образования
Объекты 7 1159 74294 14998 12,28 0,31 458,15
Управления
культуры
Административные 11 1571 50422 13640 3,81 0,26 1049,65
здания
Объекты 4 424 41221 4104 4,08 0,11 261,79
Управления
молодежной и
семейной
политики
Объекты СМИ 3 61 2092 1053 1,13 0,14 1721,31
Итого 0 45145 1575838 387507 52,70 1,38 4348,45
Таблица 5
Объем потребления ТЭР и воды объектами бюджетной сферы
в стоимостном выражении за 2008, 2009 годы
тыс. руб.
Организации Затраты, в том числе: Доля в
всего бюджете
муници-
2008 2009 водо- тепло- электро- стоки пального
год год снабжение снабжение энергия образо-
вания г.
Новый
Уренгой
от
расходов
на ЖКХ
2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009
год год год год год год год год год год
Объекты 41328 50824 7121 6418 22706 27686 5317 10694 6184 6026 5,68 7,08
здравоохранения
Объекты 121291 150393 16492 17487 76371 97208 13714 19735 14714 15963
Департамента
образования
Объекты 7627 10359 1029 1034 5458 7424 392 1183 748 718
Управления
культуры
Административные 6911 6364 474 266 4670 4191 1320 1683 448 224
здания
Объекты 1171 786 147 60 757 489 124 179 143 57
Управления
молодежной и
семейной
политики
Учреждения СМИ 391 395 7 6 297 194 81 191 6 5
Итого по городу 178718 219121 25270 25272 110259 137193 20947 33664 22242 22992
Оснащенность приборами учета объектов бюджетной сферы на 01.01.2010:
(%)
№ Объекты учета Среднее в том числе:
п/п значение
оснащенности электро- вода тепло
энергия
1. Объекты здравоохранения 96,6 100 95 95
2. Объекты Департамента образования 88,7 100 84 82
3. Объекты Управления культуры 81,3 100 72 72
4. Административные здания 89,3 100 84 84
5. Объекты Управления по труду и 100 100 100 100
социальной защите населения
6. Объекты СМИ 96 100 94 94
Итого по городу 85 100 86 85
Организация приборного учета и осуществление расчетов с поставщиками по их показаниям позволили сэкономить значительные бюджетные средства:
Год Наименование План, тыс. руб. Факт, тыс. руб. Экономия, % экономии
ресурса тыс. руб.
2007 тепловая 119252 109213 10039 8
энергия и ГВС
2008 125392 110259 15133 12
2009 147301 137192 10109 7
2007 холодное 51702 47720 3982 8
водоснабжение и
2008 водоотведение 53728 47396 6332 12
2009 56140 48264 7876 14
2007 электроэнергия 25903 18693 7210 28
2008 30724 24272 6452 21
2009 39619 33664 5955 15
Однако, установленные в указанный период приборы учета в настоящее время не соответствуют современным требованиям к системам учета расхода энергоресурсов, требуется их замена на более эффективные, так как без обеспечения каждого объекта приборами учета оценка эффективности мероприятий по энергосбережению вызывает затруднения.
На объектах бюджетной сферы около 50% потребляемой электроэнергии приходится на освещение. Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений с использованием ламп накаливания и люминесцентных ламп с обычными светильниками, что приводит к большому расходу электроэнергии. Использование, например, светильников с зеркальным растром, укомплектованных пускорегулирующей аппаратурой, обеспечивает экономию электроэнергии до 20 - 25%. Поэтому именно с освещения целесообразнее начать реализацию мер по повышению эффективности использования электрической энергии.
В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий не всегда осуществляется с учетом влияния данных работ на энергопотребление объекта. Необходимо проанализировать существующие планы капитальных ремонтов и реконструкции объектов бюджетной сферы и актуализировать их применительно к планам проведения энергосберегающих мероприятий.
Существующая система эксплуатации и технического обслуживания муниципальных зданий далека от совершенства и не позволяет поддерживать их конструкции и инженерные системы на должном уровне, что также влияет на эффективность использования энергии в самих зданиях. Для обеспечения надлежащей их эксплуатации в течение срока службы и для минимизации расходов на эксплуатацию, обслуживание и ремонт необходимо разработать правильные режимы, точно определяющие обслуживание на требуемом уровне для различных систем и частей здания.
Эксплуатацией и обслуживанием зданий должен заниматься квалифицированный и обученный персонал, ответственный за реализацию всех согласованных режимов, представление текущей отчетности и принятие решений в случае возможных отклонений.
Для повышения эффективности использования энергоресурсов муниципальным заказчикам при проведении закупок для муниципальных нужд в конкурсную документацию необходимо включать требования по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара. При подготовке документации необходимо учитывать также и экономические показатели, такие как стоимость и срок окупаемости энергоэффективных продукций и мероприятий по сравнению с неэнергоэффективными аналогами.
Мероприятия, направленные на решение задач по снижению потребления энергоресурсов в бюджетной сфере, могут быть реализованы только в случае их качественной информационной поддержки. И лимитирование энергопотребления, и стимулирование к ресурсосбережению приведут к реальному снижению их потребления только в случае выполнения нескольких обязательных условий:
- информационное обеспечение руководителей, ответственных за принятие стратегических, в том числе инвестиционных, решений;
- наличие информации о системе энергосервисных контрактов;
- наличие сведений о "пилотных" проектах;
- информации о наличии технологий, их экспертных оценок и результатов ресурсных испытаний;
- наличие квалифицированного персонала или информации о подрядных организациях, оказывающих услуги по энергосбережению.
Понимая, что лица, ответственные за потребление ресурсов в организациях бюджетной сферы (завучи, врачи и т.д.), имеют представление об энергоресурсосбережении на бытовом уровне, для них необходимо организовать курсы повышения квалификации в части обучения энергосберегающим приемам и методам хозяйствования.
В настоящее время количество многоквартирных домов в муниципальном образовании город Новый Уренгой составляет 910 единиц.
Фактическое удельное потребление воды на жителя составляет 0,215 м3 в сутки, что превышает нормативы в 1,3 раза, а удельное потребление тепла жилыми зданиями составляет 0,45 Гкал в год, что превышает норматив в 1,2 раза. Нерациональное потребление холодной и горячей воды наблюдается, в основном, у потребителей, проживающих в жилищном фонде деревянного исполнения.
По состоянию на 1 января 2010 года в целом по муниципальному образованию обеспеченность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составляет в среднем 20%:
- по холодному водоснабжению - 222 единицы (24,4%);
- теплоэнергии - 216 единиц (23,7%);
- горячему водоснабжению - 215 единиц (23,6%);
- электроснабжению - 81 единица (8,9%).
В настоящее время в муниципальном образовании имеются возможности организации поквартирного учета потребления холодной и горячей воды. Такие водосчетчики в обязательном порядке устанавливаются в квартирах зданий нового строительства или после реконструкции (капитального ремонта). В квартирах существующих жилых зданий водосчетчики устанавливаются по заявкам жителей в индивидуальном порядке.
В связи с переходом на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов.
В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и другие), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления. Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.
Необходимо активизировать работу по оснащению до 1 января 2012 года жилых домов, помещений в многоквартирных домах приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также вводу установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
В целях получения объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов и определения потенциала энергосбережения управляющие компании должны предлагать собственникам многоквартирных домов проводить энергетические обследования. В настоящее время на территории муниципального образования город Новый Уренгой действуют муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 - 2010 годы и 2010 год, при реализации которых проводится выборочный капитальный ремонт кровли, фасадов, замена внутридомовых сетей. До 2013 года в муниципальном образовании не планируется проводить комплексные капитальные ремонты жилищного фонда, поэтому проведение обязательных энергетических обследований объектов жилищного фонда Программой не предусматривается.
При желании собственников, отображенном в решении общего собрания, такие обследования могут проводиться в индивидуальном порядке.
Вместе с тем, проведение выборочных капитальных ремонтов в многоквартирных жилых домах следует совмещать с осуществлением в них энергосберегающих мероприятий.
Одним из таких мероприятий является замена стальных труб на полимерные. Особенностью полимерных труб является то, что на их внутренней поверхности не образуются минеральные отложения, и качество воды со временем не меняется. При условии качественного монтажа такой трубопровод прослужит как минимум 50 лет.
Из-за появления отложений и снижения по этой причине пропускной способности труб ухудшается снабжение населения холодной водой, особенно на верхних этажах многоэтажных зданий.
Во внутридомовых системах отопления слой отложений толщиной 2 - 4 мм влечет за собой снижение пропускной способности труб до 80%. Отсутствие циркуляции приводит к излишнему расходу горячей воды и интенсивной внутренней коррозии.
Хорошо зарекомендовавшую себя практику по применению полимерных трубопроводов необходимо продолжить.
Таким образом, вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий, снижения бюджетных расходов муниципального образования. Предприятия промышленности во многом самостоятельно решают проблему энергосбережения, так как повышение эффективности использования энергии и топлива ведет к росту их рентабельности.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения бюджетных расходов, необходима разработка программы энергосбережения муниципального образования город Новый Уренгой, направленной на приоритетное решение задач энергосбережения в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексный характер проблемы и необходимость координации действий по ее решению.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов, без участия органов местного самоуправления, баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов может быть смещен в пользу поставщиков.
3. Необходимость обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия являются основными документами, определяющими задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывают, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью программ социально-экономического развития муниципальных образований.
4. Необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года" разработана на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", энергетической стратегии России до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 1234-р.
Реализация мероприятий Программы позволит создать условия, стимулирующие энергоресурсосбережение как поставщиками жилищно-коммунальных услуг, так и потребителями, снизить себестоимость жилищно-коммунальных услуг, определить первоочередные мероприятия, дающие наибольший эффект и имеющие наименьший период окупаемости, внедрить приборный учет, оперативный контроль и регулирование потребления тепла и воды, организовать взаиморасчеты за потребление энергоресурсов по показаниям приборов, скорректировать нормативы потребления энергоресурсов и тарифы.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является внедрение энергоресурсосберегающих технологий на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой; повышение эффективности использования энергоресурсов при обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных услуг.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
- создание нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности; совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- подготовка кадров в области энергосбережения;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
3. Перечень и описание программных мероприятий
В предстоящий период на территории муниципального образования город Новый Уренгой должны быть выполнены установленные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- ведение топливно-энергетических балансов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
Для реализации требований законодательства предусматривается разработка и внесение изменений в действующие на территории муниципального образования город Новый Уренгой нормативные правовые акты по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
В ближайшие годы для органов местного самоуправления одна из основных задач - сделать энергосбережение выгодным бизнесом как для организаций, профессионально занимающихся энергосбережением, так и для инвесторов, внедрить организационно-правовые и финансовые механизмы перевода жилищно-коммунальной и бюджетной сфер деятельности на энергоэффективный путь развития. С другой стороны, энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов, укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии, что достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.
За счет грамотного построения правовых норм и организационных механизмов необходимо обеспечить активное участие собственников многоквартирных домов в энергоэффективном управлении жилой недвижимостью. Предусматривается создание механизмов мотивации управляющих компаний в повышении комфортности проживания и эффективности использования поставляемых коммунальных ресурсов, разработка правовых норм, определяющих энергосервис как один из видов коммунальных услуг, и выведение энергосервисных компаний на рынок оказания коммунальных услуг.
Перечень конкретных направлений работ по совершенствованию нормативно-правовой базы может развиваться и дополняться по мере выполнения Программы и накопления опыта.
В целях информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предусмотрена организация распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области.
Совместно с организациями коммунального комплекса предусматривается организовать распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности.
Для пропаганды энергосбережения планируется использовать возможности телевидения. Это могут быть рекламные ролики длиной не более 10 секунд, которые показывают выгодность "энергосберегающего поведения".
Немаловажным является акцентирование зрителей на правильность выбора бытовых приборов и освещения с точки зрения энергосбережения в передачах, посвященных вопросам ремонта и обустройства жилья. Именно здесь важно донести мысль, что энергосбережение - это совмещение приятного с полезным, при котором потребители получают все необходимые услуги, но на более высоком, технологически совершенном уровне, то есть это и экономно, и престижно.
Выявляемые в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи энергетических ресурсов (включая газо-, тепло- и электроснабжение), подлежат постановке в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Управление бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, должно осуществляться с момента выявления таких объектов, в том числе определяться источник компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
В целях решения задачи по обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры предусматривается разработка организациями коммунального комплекса мер, направленных на стимулирование работников за достигнутую экономию энергии и энергоресурсов с учетом разработанных планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов.
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, а именно: производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, обязаны провести энергетические обследования объектов коммунальной инфраструктуры, эксплуатацию которых они осуществляют. Данные мероприятия предусмотрены Программой.
По итогам проведенных энергетических обследований будут разработаны энергетические паспорта объектов организаций и определен потенциал энергосбережения.
Одним из мероприятий является разработка программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями коммунального комплекса.
Основными мероприятиями, включаемыми в программы организаций, направленными на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижение потерь тепловой и электрической энергии, являются:
- мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий.
Давней и серьезной проблемой теплоэнергетики является удаление накипных отложений с теплопередающих поверхностей теплоагрегатов. Специалисты знают, что слой накипи толщиной всего в 1 мм вызывает перерасход топлива на 2 - 3%, а накипь толщиной в 5 - 10 мм и более может вызвать аварию.
Среди многочисленных способов борьбы с накипью в котлах наиболее экономичными по праву признаны так называемые безреагентные технологии водоподготовки и, в частности, ультразвуковой метод. Этот метод заключается в обработке воды и стенок теплоагрегата механическими колебаниями ультразвуковой частоты, что успешно реализовано в аппаратах УПА-2М, которые имеются на районных котельных. Это позволило увеличить межремонтный период котлов в 1,5 - 2 раза. Программой предусматривается дополнительная установка аппаратов УПА-2М на городских котельных;
- мероприятия по обеспечению приборного учета потребляемых и отпускаемых энергетических ресурсов.
В настоящее время эффективным методом учета, контроля и оптимизации использования энергоресурсов у крупных потребителей является внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергоносителей (АСКУЭ). Как показывает опыт, наличие коммерческого учета и средств регулирования расхода энергоносителей открывает возможность снижения расхода энергетических ресурсов на 10 - 20%;
- мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии, водоснабжении и водоотведении.
Так, на ВОС-65 планируется уменьшить количество промывок фильтров, и тем самым сократить потребление воды на собственные нужды в объеме 52 тыс. м3, сэкономить около 50 тыс. кВтч данного ресурса.
На крупных городских котельных предусматривается выполнить модернизацию систем освещения с заменой устаревших марок ламп освещения на современные светодиодные. Срок службы светодиодных светильников в 10 раз больше, чем применяемых в настоящее время ламп ДРЛ, энергопотребление - в 6 раз меньше;
- мероприятия по сокращению расхода электрической энергии на очистку воды и стоков;
- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) электрической и тепловой энергии, воды, стоков.
Например, оптимизация режимов работы вентиляционных установок на КНС даст экономию электроэнергии около 200 тыс. кВтч в год или 420 тыс. руб. Планируется также выполнить наладку гидравлического режима тепловых сетей от городских котельных;
- мероприятия по снижению удельных расходов топлива при выработке тепловой энергии.
Одним из мероприятий является проведение режимной наладки котлов, а также мероприятия по модернизации (реконструкции) щитов управления и автоматической безопасности котлов. Ориентировочная экономия потребляемого газа составит около 3 млн. м3 топлива;
- мероприятия по снижению величины вредных выбросов в атмосферу.
Планируется на всех котлах городских котельных смонтировать стационарные приборы контроля состава дымовых газов ( и );
- мероприятия по сокращению потерь электрической и тепловой энергии, воды при их передаче по сетям.
При выполнении капитальных ремонтов сетей планируется менять ветхие трубопроводы на полиэтиленовые трубы, что позволит избежать аварий на замененных участках в течение 50 лет;
- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды;
- мероприятия по модернизации оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и технологий.
Одним из таких решений является внедрение частотно-регулируемых приводов на тягодутьевые механизмы и насосные группы. Преобразователи частоты позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в точном соответствии с характером нагрузки. Это, в свою очередь, позволяет осуществлять точное регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме. Данные технологии планируется внедрять на городских котельных, что обеспечит снижение потребления электроэнергии собственных нужд до 20%.
Как уже отмечалось ранее, планируется использование устройств частотного регулирования электропривода в системах водоснабжения и водоотведения;
- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий при строительстве, замене инженерных коммуникаций.
Программой также предусматривается перевод котельных с использования в качестве печного жидкого топлива на природный газ. Так, в 2010 - 2011 годах планируется заменить котельные поселков МК-126, МК-144, КТП-962 и ТФ "Мостоотряд-93", использующие в настоящее время стабильный газовый конденсат в качестве печного топлива, на блочно-модульные котельные, использующие высокоэффективный и экологически чистый природный газ. Только за счет разницы в стоимости используемого топлива годовой экономический эффект от перевода, например, котельной КТП-962, составит порядка 20 млн. руб.
Для обеспечения учета поставляемых ресурсов на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов планируется установить 264 прибора учета на объектах организаций коммунального комплекса.
В соответствии с требованиями законодательства к 1 января 2011 года необходимо обеспечить 100% оснащенность объектов бюджетной сферы, в том числе и встроенных нежилых помещений, приборами учета расхода энергоресурсов. С целью снижения энергопотребления и уменьшения бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов, в 2010 году планируется установка новых и замена устаревших приборов учета на современные узлы учета на 66 объектах муниципальной собственности, что будет соответствовать 100% их оснащению средствами приборного учета расходуемых ресурсов.
На крупных объектах с большим потреблением теплоэнергии планируется установка систем автоматического регулирования. По мере приведения режима теплоснабжения объекта в соответствие температурному графику ожидается снижение расхода теплоэнергии на отопление на 18 - 20%.
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях является проведение энергетического обследования и паспортизации всех объектов бюджетной сферы.
Основными целями энергетического обследования являются:
- получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
- определение показателей энергетической эффективности;
- определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка перечня типовых общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки;
- разработка энергетических паспортов объектов бюджетных организаций.
Программой предусматривается в течение 2010 - 2011 годов провести обследование 77 объектов муниципальной бюджетной сферы.
На основании энергетического паспорта должна быть определена энергетическая стратегия, которая выявит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению топливно-энергетических ресурсов.
Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.
Предполагается, что в результате реализации энергосберегающих мероприятий энергопотребление в зданиях снизится до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и останется на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3 - 5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях.
Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Опыт внедрения в других городах энергомониторинга как отдельной меры доказал, что это полезный инструмент не только после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания.
До введения в действие Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у бюджетных организаций отсутствовала мотивация к реализации мероприятий по экономии потребления энергетических ресурсов и, как следствие, реальной заинтересованности руководителей организаций в экономии топливно-энергетических ресурсов не было.
Применяемая в настоящее время система лимитирования энергоресурсопотребления объектами бюджетной сферы позволила упорядочить платежи за коммунальные ресурсы, но не создала основы для снижения уровней энергопотребления, поэтому является малоперспективной и должна быть скорректирована.
В настоящее время законодательно закреплена возможность использования сэкономленных средств на реализацию дополнительных мероприятий по энергосбережению, а также на увеличение фонда заработной платы учреждения.
Программой предусматриваются мероприятия по стимулированию рационального использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере, для чего необходимо разработать порядок установления долгосрочных лимитов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями, а также положение о материальном стимулировании работников муниципальных учреждений за экономию энергетических ресурсов.
В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предполагается назначение в бюджетных организациях лиц, ответственных за соблюдение режима экономии и порядка их отчетности по достигнутой экономии, а также включение в программы по повышению квалификации учреждений бюджетной сферы учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов.
К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы, применяемых при проведении ремонтных работ и запланированных в рамках реализации Программы, можно отнести:
- утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий (снижение теплопотерь до 40%);
- утепление фасадов и замена окон (снижение потерь тепла до 5%). Так, к примеру, потребление тепловой энергии МОУ СОШ № 4 за период январь - май 2009 года составило 935 Гкал, а за аналогичный период 2010 года после проведенных работ по утеплению и облицовке фасада - 817 Гкал. Снижение расхода тепловой энергии составило 118 Гкал;
- теплоизоляция наружных стен (сохранение до 30% тепла);
- устройство теплоотражающих экранов за радиаторами (снижение отопительной нагрузки на 1 - 3%);
- своевременный ремонт и профилактика инженерных коммуникаций: опрессовка, утепление;
- восстановление рециркуляции в системе ГВС;
- установка термостатов и регуляторов температуры на отопительных приборах;
- установка эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб;
- замена ламп накаливания и люминесцентных ламп на энергосберегающие светильники;
- теплоизоляция трубопроводов системы теплоснабжения;
- промывка стояков систем отопления (снижение затрат на отопление на 2 - 4%, снижение объемов замены и капремонтов систем отопления и связанных с этим затрат на 15 - 20%);
- использование светодиодных светильников для аварийного и дежурного освещения (экономия электроэнергии в сравнении с лампой накаливания мощностью 40 Вт - до 75 - 90%).
Программой предусматривается также завершить перевод устаревших систем освещения зданий муниципальных учреждений с применением обычных ламп накаливания на энергосберегающие лампы.
Мероприятия Программы подлежат уточнению:
- по результатам проведенного энергоаудита муниципальных зданий и на основании проектно-сметной документации, когда окончательно определяются виды и стоимость проводимых работ, стоимость приобретаемого оборудования;
- при получении экономии средств городского бюджета при реализации Программы, в том числе в результате экономии энергоресурсов.
С введением в действие Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на управляющие жилищным фондом компании возложена обязанность по управлению энергосбережением домов.
Теперь организации, ответственные за содержание многоквартирного дома, обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В целях определения уровня энергосбережения в жилищном фонде предусматривается осуществление управляющими компаниями сбора информации об энергопотреблении жилых домов. Анализ собранной информации будет способствовать выявлению многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, а также определению потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне).
Управляющие компании, ответственные за содержание многоквартирных домов, регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Программой предусматривается организация работы по разработке управляющими компаниями планов мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилых домов, а также доведение их до сведения собственников.
Планируется при капитальном ремонте жилищного фонда продолжить работы по замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения на современные трубопроводы из пластика, металлопластика и т.п., для продления срока службы внутридомовых систем.
Помимо указанных мероприятий, при капитальных ремонтах жилых домов управляющим компаниям требуется максимально использовать комплекс технических мер по повышению эффективности потребления ТЭР, в состав которого обычно входят:
- повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- регулировка систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
- оптимизация работы вентиляционных систем;
- внедрение частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- повышение энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
- утепление чердачных перекрытий и подвалов;
- утепление входных дверей и окон;
- выполнение тепловой изоляции трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
- промывка систем центрального отопления;
- установка в квартирах клавишных кранов и смесителей;
- установка водосберегающей арматуры;
- повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства и другие.
Мероприятия подбираются на основании технико-экономического анализа, данный список может дополняться любыми целесообразными мероприятиями.
К 1 января 2013 года собственники жилых помещений совместно с организациями, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией жилищный фонд, обязаны обеспечить оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных домов, за исключением ветхих, аварийных объектов.
В целях исполнения требований законодательства в многоквартирных домах необходимо установить следующее количество приборов учета:
- по холодному водоснабжению - 688 единиц;
- теплоэнергии - 694 единицы;
- горячему водоснабжению - 695 единиц;
- электроснабжению - 829 единиц.
Исходным пунктом внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента является организация приборного учета потребления энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда. Планируемая степень оснащенности многоквартирных домов (за исключением ветхих, аварийных) к указанному сроку составит 100%.
В 2010 году на 16 жилых домах муниципальной собственности планируется установить 5 приборов учета тепла и воды, 10 приборов учета ХВС, 8 приборов учета ГВС, 15 приборов учета электроэнергии на сумму 2164 тыс. руб.
По имеющемуся практическому опыту реализация этих мероприятий обеспечивает сокращение потребления холодной и горячей воды на 20 - 30%.
Мероприятия II этапа Программы (на 2014 - 2020 годы) необходимо формировать с учетом результатов проведенных энергетических обследований объектов в течение I этапа, анализа выполнения программных мероприятий за 2010 - 2013 годы и оценки изменения социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год, а также за счет средств организаций и собственников жилищного фонда.
К реализации мероприятий могут привлекаться средства окружного и федерального бюджетов в рамках финансирования окружных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 984003 тыс. руб., в том числе по годам:
I этап:
- 2010 год - 295 тыс. руб.
- 2011 год - 221788 тыс. руб.
- 2012 год - 99194 тыс. руб.
- 2013 год - 72682 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 590044 тыс. руб.
В том числе из средств:
- окружного бюджета - 84216 тыс. руб., в том числе по годам:
I этап:
- 2011 год - 40286 тыс. руб.;
- 2012 год - 33930 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 10000 тыс. руб.
- местного бюджета - 5402 тыс. рублей, в том числе по годам:
I этап:
- 2010 год - 295 тыс. руб.;
- 2012 год - 1260 тыс. руб.;
- 2013 год - 3847 тыс. руб.
- организаций и собственников жилищного фонда - 894385 тыс. руб., в том числе по годам:
I этап:
- 2011 год - 181502 тыс. руб.
- 2012 год - 64004 тыс. руб.
- 2013 год - 68835 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 580044 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Координатором реализации Программы является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
Ответственные исполнители Программы обеспечивают ежеквартальное предоставление в Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами, определенными Порядком разработки и реализации целевых программ, утвержденным правовым актом Администрации города Новый Уренгой (далее - Порядок), не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (5 января, 5 апреля, 5 июля, 5 октября).
Координатор реализации Программы обеспечивает ежеквартальное предоставление в Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой сводной отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами, определенными Порядком, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом (12 января, 12 апреля, 12 июля, 12 октября).
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Ход реализации Программы оценивается с учетом целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273.
Показатели эффективности реализации Программы
№ Наименование Единицы Базовое 2010 2011 2012 2013 2014 -
п/п показателя измерения значение, год год год год 2020
2009 год годы
(II
этап)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Доля объемов % 84,89 94,57 97,0 97,48 97,5 98,41
электрической
энергии, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
электрической
энергии,
потребляемой на
территории
муниципального
образования (далее
- МО)
2. Доля объемов % 54,68 55,92 44,89 59,1 69,36 76,89
тепловой энергии,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
тепловой энергии,
потребляемой на
территории МО
3. Доля объемов воды, % 57,57 63,43 73,77 74,77 74,8 88,43
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме воды,
потребляемой на
территории МО
4. Доля объемов % 66,94 85,26 95,25 95,26 95,4 97,0
природного газа,
расчеты за который
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого на
территории МО
5. Доля объемов % 95,27 98,29 99,14 97,67 99 100
электрической
энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями,
оплата которой
осуществляется с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
электрической
энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями на
территории МО
6. Доля объемов % 94,77 95,73 92,5 30 95 100
тепловой энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
тепловой энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями на
территории МО
7. Доля объемов воды, % 96,49 98,22 97,73 67 98 100
потребляемой
муниципальными
учреждениями,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме воды,
потребляемой
муниципальными
учреждениями на
территории МО
8. Доля муниципальных % 0 4 100 100 100 100
учреждений, в
отношении которых
проведено
обязательное
энергетическое
обследование
Целевые показатели Программы, рассчитанные в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273, приведены в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании
Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Цель, задачи, Исполнитель Объем финансирования, тыс. руб. Показатели результативности выполнения программы
наименование
мероприятий I этап 2014 - всего источник Наименование ед. изм. базо- I этап 2014 -
2020 показателя вое 2020 годы
2010 2011 2012 2013 годы зна- 2010 2011 2012 2013 <*>
год год год год (II чение год год год год (II этап)
этап) (рез-т
2009
года)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Цель: Внедрение энергоресурсосберегающих технологий и повышение эффективности использования энергоресурсов
на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой
при обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных услуг
Задача 1. Создание нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;
совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности; подготовка кадров в области энергосбережения
1.1. Формирование В рамках текущей деятельности
нормативно-
правовой базы для
реализации
мероприятий по
энергоресурсо-
сбережению
муниципального
образования город
Новый Уренгой на
2010 - 2013 годы и
на период до 2020
года, в том числе:
1.1.1. Внесение Департамент В рамках текущей деятельности НПА ед. - По мере необходимости
изменений в экономики,
отдельные Департамент
нормативные городского
правовые акты в хозяйства
части, касающейся
включения услуг по
энергосбережению в
перечень
оказываемых услуг
управляющими
компаниями
1.1.2. Внесение Департамент В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 2 2 2 14
изменений в городского
типовой договор хозяйства
управления
многоквартирными
домами в части,
касающейся
включения услуг по
энергосбережению в
перечень
оказываемых услуг
управляющими
компаниями
1.1.3. Обеспечение Муниципальные В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 1 1 1 7
включения в заказчики,
конкурсную органы,
документацию уполномоченные
требований по на
обеспечению осуществление
энергетической функций по
эффективности размещению
товаров, работ и заказов для
услуг, закупаемых муниципальных
для муниципальных нужд
нужд
1.1.4. Обеспечение Управление В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 2 2 2 14
включения в капитального
муниципальные строительства,
контракты на МКУ
строительство, "Управление
реконструкцию, муниципального
капитальный ремонт хозяйства"
объектов, (далее - МКУ
осуществляемые за УМХ),
счет бюджетных муниципальные
средств, заказчики
требований по
использованию
энергоэффективного
оборудования и
оснащению
приборами учета
1.2. Разработка МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности НПА ед. 0 - 1 - - -
порядка Департамент
установления городского
лимитов хозяйства
потребления
энергоресурсов в
бюджетной сфере
1.3.
Совершенствование
механизмов
управления
муниципальным
имуществом:
1.3.1. Выявление Организации В рамках текущей деятельности Отчет о кол-ве ед. 0 1 2 2 2 14
бесхозяйных коммунального выявленных
объектов комплекса объектов
недвижимого (далее - ОКК)
имущества,
используемых для
передачи
энергетических
ресурсов
1.3.2. Организация Департамент В рамках текущей деятельности Доля % 0 100 100 100 100 100
постановки в имущественных поставленных на
установленном отношений учет объектов
порядке на учет от количества
объектов в выявленных
качестве
бесхозяйных
объектов
недвижимого
имущества,
регистрации права
муниципальной
собственности
1.3.3. Обеспечение Департамент В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 2 2 2 14
управления имущественных
бесхозяйными отношений
объектами
недвижимого
имущества,
используемыми для
передачи
энергетических
ресурсов, с
момента выявления
таких объектов
1.4. Организация Информационно- В рамках текущей деятельности Кол-во передач, ед. 0 2 4 4 4 50
распространения в аналитическое программ
СМИ тематических управление,
теле- и Департамент
радиопередач, городского
информационно- хозяйства, МКУ
просветительских УМХ, ОКК,
программ о управляющие
мероприятиях и компании
способах
энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности
1.5. Организация ОКК В рамках текущей деятельности Кол-во передач, ед. 0 2 4 4 4 50
распространения программ
информации о
потенциале
энергосбережения
относительно
систем
коммунальной
инфраструктуры и
мерах по повышению
их энергетической
эффективности
1.6. Подготовка Департамент 0 480 0 0 0 480 Ср-ва Кол-во ед. 0 0 25 0 0 0
кадров в области городского окружного обученных
энергосбережения, хозяйства, МКУ бюджета
в том числе: УМХ, ОКК
- организация Департамент 0 480 0 0 0 480 Ср-ва Кол-во ед. 0 0 25 0 0 0
включения в городского окружного обученных
программы по хозяйства, МКУ бюджета
повышению УМХ
квалификации
учебных курсов по
основам
эффективного
использования
энергоресурсов
Итого по задаче 1 0 480 0 0 0 480
Задача 2. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
2.1. ОКК
Стимулирование
рационального
использования
энергетических
ресурсов и
повышение энерго-
эффективности
коммунальной
энергетики:
2.1.1. Разработка ОКК В рамках текущей деятельности Действующее ед. 0 0 4 4 4 4
мер, направленных положение
на стимулирование
работников за
экономию энергии и
энергоресурсов
2.1.2. Разработка ОКК В рамках текущей деятельности Действующий ед. 0 0 4 4 4 4
среднесрочных (на план
3 года) планов по
повышению
показателей
энергетической
эффективности при
производстве,
передаче и
потреблении
топливно-
энергетических
ресурсов
2.1.3. Мониторинг ОКК В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 4 8 8 8 56
потребления
энергетических
ресурсов и их
эффективного
использования
2.1.4. Обеспечение ОКК В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 0 4 4 4 28
финансового учета
экономического
эффекта от
проведения
энергосберегающих
мероприятий и
организация
рефинансирования
части экономии в
проведение новых
энергосберегающих
мероприятий
2.2. Организация ОКК 0 10000 11000 0 100000 121000 Ср-ва Кол-во ед. 0 0 2 4 4 4
проведения организаций обследованных
обязательных организаций
энергетических (нарастающим
обследований итогом)
(энергоаудита)
организаций Доля объектов, % 0 100 100 100 100 100
коммунального прошедших
комплекса энергоаудит, от
общего кол-ва
объектов,
подлежащих
энергоаудиту
2.3. Разработка и ОКК, В рамках текущей деятельности Доля % 0 0 0 100 100 100
ведение организации, разработанных
энергетических привлекаемые паспортов
паспортов для проведения
организаций энергоаудита
коммунального
комплекса
2.4. Разработка, ОКК 0 42587 51104 66435 465044 625170 Ср-ва Кол-во ед. 0 4 4 4 4 4
утверждение и организаций действующих
реализация программ
программ по
энергосбережению и Снижение потерь воды, тыс. 1911 1863 1815 1748 1681 1276
повышению энерго- ресурсов куб. м
эффективности
организации в
организациях
коммунального
комплекса
при воды, % 13,48 13,14 12,80 12,33 11,86 9
транспортировке
Снижение потерь эл. эн., 86960 84786 82612 79568 76525 72068
ресурсов при тыс. кВтч
транспортировке
эл. эн., % 12,00 11,70 11,40 10,98 10,56 9,95
тепла, Гкал 259596 253106 246616 238828 233636 227795
тепла, % 14,00 13,65 13,30 12,88 12,60 11,60
Увеличение КПД % 81 83 85 86 87 90
котлов
2.5. Перевод Подрядные - - <*> 0 0 0 Ср-ва Строительство ед. 0 4 0 0
котельных на организации, <*> окружного объектов
газообразное определенные бюджета
топливо (МК-126, на конкурсной
МК-144, КТП-962, основе - - 0 0 0 Ср-ва местного Снижение тыс. руб. 0 0 0 60000 0 0
ТФ МО-93) <**> <***> бюджета расходов на
топливо
2.6. Учет ОКК 0 7048 0 0 10000 17048
энергетических
ресурсов:
- оснащение ОАО УТГ-1, ОАО 0 4898 0 0 10000 14898 Ср-ва Кол-во приборов ед. 0 0 264 264 264 Подлежит
объектов УГЭС, ОАО организаций (нарастающим уточнению
предприятий УГВК, МУП ЖКХ итогом)
современными "Лимбей"
техническими
средствами учета и
контроля на всех
этапах выработки,
передачи и
потребления ТЭР
- внедрение ОАО УТГ-1 0 2000 0 0 0 2000 Ср-ва Экономия % от уровня 0 0 5 5 5 5
автоматизированной организаций электроэнергии предыдущего
системы года
коммерческого
учета
электроэнергии на
котельных
- внедрение ОАО УГЭС 0 150 0 0 0 150 Ср-ва Экономия тыс. руб. 0 0 44358 0 0 0
программного организаций средств на
обеспечения для с/нужды
расчета режимных
параметров,
баланса
электроэнергии в
сетях
0,4-6(10)-35-220
кВ
Итого по задаче 2 0 59635 62104 66435 575044 763218
Задача 3. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе
3.1. Оснащение Подрядные 0 - 0 0 0 - Ср-ва Экономия % 0 3 3 3 3 12
современными организации, <****> <****> окружного потребления
приборами учета определенные бюджета ресурсов
коммунальных на конкурсной
ресурсов и основе Доля оснащенных % 90 90 100 100 100 100
устройствами объектов
регулирования
потребления
тепловой энергии,
замена устаревших
счетчиков на
счетчики
повышенного класса
точности
организаций
социальной сферы
муниципального
образования
(согласно
приложению к
мероприятиям)
3.2. Энергоаудит и МКУ УМХ, 295 0 0 0 10000 10295
паспортизация руководители
объектов бюджетной муниципальных
сферы учреждений
3.2.1. Организация МКУ УМХ, 0 - 0 0 10000 10000 Ср-ва Доля % 0 3 100 - - 100
проведения руководители <****> окружного обследованных
энергетических муниципальных бюджета объектов
обследований учреждений
(энергоаудита)
организаций 295 0 0 0 0 295 Ср-ва местного Кол-во Объект 0 3 85 - - 88
социальной сферы бюджета обследованных
муниципального объектов
образования
3.2.2. Разработка МКУ УМХ В рамках договора на проведение Доля объектов, % 0 3 100 100 100 100
и ведение энергоаудита имеющих
энергетических паспорта
паспортов объектов
бюджетных
организаций
3.3. Мониторинг МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Отчет ед. 4 4 4 4 4 4
потребления Департамент
энергетических городского
ресурсов и их хозяйства
эффективного
использования
3.4.
Стимулирование
рационального
использования
энергетических
ресурсов в
бюджетной сфере
3.4.1. Разработка Департамент В рамках текущей деятельности НПА ед. 0 - 1 - - -
положения о городского
материальном хозяйства
стимулировании
работников
муниципальных
учреждений за
экономию
энергетических
ресурсов
3.4.2. МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 0 0 2 2 14
Установление Департамент
лимитов и норм городского
потребления хозяйства
энергии и ресурсов
для организаций
социальной сферы
3.4.3. Внедрение в МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Кол-во % от общего 0 100 100 100 100 100
бюджетных руководители учреждений количества
организациях муниципальных учреждений
института учреждений
ответственных за
соблюдение режима
экономии и порядка
их отчетности по
достигнутой
экономии
3.5. Разработка и МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Доля % 0 0 0 50 100 100
ведение топливно- руководители учреждений, в
энергетических муниципальных которых
балансов учреждений разработаны и
организаций ведутся балансы
бюджетной сферы
3.6. Применение МКУ УМХ, В пределах средств, выделенных на проведение Экономия % 0 3 3 3 3 15
энергосберегающих подрядные ремонтных работ потребления
технологий при организации ресурсов
модернизации,
реконструкции,
капитальном и
текущем ремонте
основных фондов
3.7. Замена ламп МКУ УМХ, В пределах средств, выделенных на проведение Доля объектов, % 10 60 80 100 100 100
накаливания на подрядные ремонтных работ оснащенных
энергосберегающие организации энерго-
светильники сберегающими
светильниками
Итого по задаче 3 295 0 0 0 10000 10295
Задача 4. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда
4.1. Сбор и анализ Департамент В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 8 8 8 8 56
информации об городского
энергопотреблении хозяйства,
жилых домов, управляющие
выявление компании
многоквартирных
домов, требующих
реализации
первоочередных мер
по повышению
энерго-
эффективности,
оценка потенциала
энергосбережения в
квартале (районе,
микрорайоне)
4.2. Разработка Управляющие В рамках текущей деятельности Доля % 0 0 100 100 100 100
планов мероприятий компании разработанных
по планов
энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности
жилых домов.
Обеспечение
доведения их до
сведения
собственников
4.3. Реализация Управляющие Определяется сметой Средства Снижение % 0 0 2 5 10 40
мероприятий по компании организаций, потребления
повышению собственников, тепла к
энергетической бюджетные базовому году
эффективности при средства
проведении
капитального
ремонта
многоквартирных
жилых домов, в том
числе:
- утепление Управляющие
ограждающих компании
конструкций и
оконных проемов
- реконструкция Управляющие
инженерного компании
оборудования
зданий,
теплоизоляция
трубопроводов
- повышение Управляющие Средства План % 100 100 100 100 100 100
энергетической компании организаций,
эффективности собственников,
использования бюджетные
лифтового средства
хозяйства
4.4. Разработка Управляющие В рамках текущей деятельности План ед. 0 5 - - - -
планов мероприятий компании
по установке
приборов учета
коммунальных
ресурсов
4.5. Оснащение 0 161373 35190 3847 0 200410 Средства
жилых зданий организаций,
приборами учета собственников,
потребления бюджетные
энергетических средства
ресурсов:
- приобретение и Управляющие 0 121567 0 0 0 121567 Средства Доля оснащенных % - - 82 100 100 100
установка приборов компании, ОКК, организаций, объектов от
учета собственники собственников планируемого
энергетических домов кол-ва
ресурсов в
смешанном жилищном
фонде
- приобретение и МКУ УМХ 0 0 1260 3847 0 5107 Ср-ва местного Оснащенность % 20 22 27 80 100 100
установка приборов бюджета муниципального
учета жилищного фонда
энергетических 0 0 18000 0 0 18000 Ср-ва приборами учета
ресурсов в окружного
муниципальном бюджета
жилищном фонде
- меры социальной Управление по 0 39806 15930 0 0 55736 Ср-ва Число граждан - чел. 0 0 720 1600 0 0
поддержки по труду и окружного получателей
обеспечению социальной бюджета поддержки
приборами учета защите
коммунальных населения Кол-во ХВС, ед. 0 0 438 935 0 0
ресурсов отдельных установленных
категорий граждан приборов учета ГВС, ед. 0 0 442 949 0 0
электро- 0 0 515 950 0 0
энергии,
ед.
газа, ед. 0 0 288 850 0 0
Доля граждан, % 0 0 31 100 100 100
получивших
поддержку, от
общей
численности
граждан,
имеющих право
на ее получение
4.6. Организация Управляющие 0 0 1500 2000 0 3500 Средства Доля внедренных % - - - 75 100 100
внедрения компании организаций, систем
автоматизированной собственников
системы
коммерческого
учета
электроэнергии на
объектах жилищного
фонда
4.7. Замена Управляющие 0 300 400 400 5000 6100 Средства Снижение тыс. кВтч 0 0 170 170 170 850
неэффективных компании организаций, расхода
источников света в собственников электроэнергии
местах общего на тех. цели в
пользования на сравнении с
энергоэкономичные базовым 2009
(светодиодные) годом
Итого по задаче 4 0 161673 37090 6247 5000 210010
Всего по программе 295 221788 99194 72682 590044 984003
в том числе:
Средства окружного 0 40286 33930 0 10000 84216
бюджета
Средства местного 295 0 1260 3847 0 5402
бюджета
Средства 0 181502 64004 68835 580044 894385
организаций,
собственников
--------------------------------
<*> Финансирование из окружного бюджета осуществляется в рамках постановления Правительства ЯНАО от 09.12.2010 № 462-П "Об утверждении перечня строек и
объектов адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
<**> Финансирование из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Капитальное строительство на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.11.2007 № 251
<***> Финансирование из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Доступное жилье на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.04.2011 № 119
<****> Финансирование из окружного бюджета осуществляется в рамках государственных контрактов, заключенных департаментом энергетики и ЖКК Ямало-Ненецкого
автономного округа от 11.04.2011 № 4, от 16.09.2011 № 96, от 13.10.2011 № 104.
Приложение 2
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании
город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на
период до 2020 года"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
№ п/п Наименование Еди- Значения целевых показателей
показателей ница
изме- 2009 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год прогноз до
рения год (факт) (факт) (факт) (план) 2020 года
(базо-
вый
пе-
риод)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
A.1. Отношение кг. 20,5 24,2 22,8 43,1 57,0 60,0
потребления у.т./
топливно- тыс.
энергетических руб.
ресурсов
муниципальным
образованием
(далее - МО) к
отгруженным
товарам
собственного
производства,
выполненным
работам и услугам
собственными
силами
A.2. Доля объемов % 84,89 94,57 97,00 97,48 97,5 98,41
электрической
энергии (далее -
ЭЭ), расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета),
в общем объеме
электрической
энергии,
потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.3. Доля объемов % 54,68 55,92 44,89 59,10 69,36 76,89
тепловой энергии
(далее - ТЭ),
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета),
в общем объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.4. Доля объемов % 57,57 63,43 73,77 74,77 74,8 88,43
воды, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета),
в общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.5. Доля объемов % 66,94 85,26 95,25 95,26 95,40 97,00
природного газа,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета),
в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого)
на территории МО
A.6. Объем % 0 21 89 70 97 98
внебюджетных
средств,
используемых для
финансирования
мероприятий по
энергосбережению
и повышению
энергетической
эффективности, в
общем объеме
финансирования
муниципальной
программы
A.7. Изменение объема т.у.т. 0 0 0 0 0 0
производства
энергетических
ресурсов с
использованием
возобновляемых
источников
энергии и (или)
вторичных
энергетических
ресурсов
A.8. Доля % 0 0 0 0 0 0
энергетических
ресурсов,
производимых с
использованием
возобновляемых
источников
энергии и (или)
вторичных
энергетических
ресурсов, в общем
объеме
энергетических
ресурсов,
производимых на
территории МО
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1. Экономия ЭЭ в тыс. 0 -130362 -80921 -799469 -1291283 -1397411
натуральном кВтч
выражении
B.2. Экономия ЭЭ в тыс. 0 -131665 -81730 -807464 -1304196 -1411385
стоимостном руб.
выражении
B.3. Экономия ТЭ в тыс. 0 -290 -180 -1778 -2872 -3108
натуральном Гкал
выражении
B.4. Экономия ТЭ в тыс. 0 -309780 -192294 -1899793 -3068498 -3320692
стоимостном руб.
выражении
B.5. Экономия воды в тыс. м 0 -2205 -1369 -13524 -21844 -23639
натуральном куб.
выражении
B.6. Экономия воды в тыс. 0 -74692 -46365 -458066 -739857 -800664
стоимостном руб.
выражении
B.7. Экономия тыс. 0 -72636 -45088 -445455 -719489 -778622
природного газа в куб. м
натуральном
выражении
B.8. Экономия руб. 0 -137100446 -85104045 -840797247 -1358034702 -1469648894
природного газа в
стоимостном
выражении
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном секторе
C.1. Удельный расход Гкал/ 0,3 0,3 0,25 0,3 0,3 0,2
тепловой энергии кв. м
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.2. Удельный расход Гкал/ 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,1
тепловой энергии кв. м
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.3. Изменение Гкал/ 0,00 -0,02 -0,01 0,01 -0,01 -0,09
удельного расхода кв. м
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.4. Изменение Гкал/ 0,00 -0,11 -0,01 0,05 0,20 -0,10
удельного расхода кв. м
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.5. Изменение - 1,17 0,85 0,83 0,97 0,69 0,51
отношения
удельного расхода
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов, к
удельному расходу
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета
C.6. Удельный расход куб. 14,37 14,17 13,61 20,78 13,11 9,77
воды на снабжение м/чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.7. Удельный расход куб. 14,97 10,67 16,18 12,07 13,5 0,00
воды на снабжение м/чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.8. Изменение куб. 0,00 -0,20 -0,56 7,17 -0,41 -3,33
удельного расхода м/чел.
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.9. Изменение куб. 0,00 -4,31 5,51 -4,11 -2,68 -13,5
удельного расхода м/чел.
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.10. Изменение - 0 0,75 1,19 0,58 1,03 0,00
отношения
удельного расхода
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов, к
удельному расходу
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета
C.11. Удельный расход кВтч/ 404,73 456,67 345,26 383,93 364,74 346,50
ЭЭ на обеспечение чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.12. Удельный расход кВтч/ 963,23 873,00 863,35 785,16 700,0 0,00
ЭЭ на обеспечение чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.13. Изменение кВтч/ 0,00 51,94 -111,41 38,67 -11,28 -18,24
удельного расхода чел.
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.14. Изменение кВтч/ 0,00 -90,23 -9,65 -78,19 0,00 0,00
удельного расхода чел.
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.15. Изменение - 0 -1,74 0,09 -2,02 7,55 38,38
отношения
удельного расхода
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов, к
удельному расходу
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета
C.16. Доля объемов ЭЭ, % 95,27 98,29 99,14 97,67 99 100
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями,
оплата которой
осуществляется с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.17. Доля объемов ТЭ, % 94,77 95,73 92,50 30 95 100
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ТЭ,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.18. Доля объемов % 96,49 98,22 97,73 67 98 100
воды,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.19. Доля объемов - - - - - - -
природного газа,
потребляемого
(используемого)
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.20. Доля расходов
бюджета МО на
обеспечение
энергетическими
ресурсами
муниципальных
учреждений:
C.20.1. для фактических % 2,5 2,5 4,5 1,7 1,5 2,3
условий
C.20.2. для сопоставимых % 2,5 2,3 5,1 1,7 2,4 1,5
условий
C.21. Динамика расходов
бюджета МО на
обеспечение
энергетическими
ресурсами
муниципальных
учреждений:
C.21.1. для фактических тыс. 0,0 -695181,4 280938,1 -346980,1 -7500,0 -94125,0
условий руб.
C.21.2. для сопоставимых тыс. 0,0 -10798,0 270140,1 -76840,0 -4792,0 -98917,0
условий руб.
C.22. Доля расходов % 0 0 0 0 0 0
бюджета МО на
предоставление
субсидий
организациям
коммунального
комплекса на
приобретение
топлива
C.23. Динамика расходов тыс. 0 0 0 0 0 0
бюджета МО на руб.
предоставление
субсидий
организациям
коммунального
комплекса на
приобретение
топлива
C.24. Доля % 0 4 100 100 100 100
муниципальных
учреждений,
финансируемых за
счет бюджета МО,
в общем объеме
муниципальных
учреждений, в
отношении которых
проведено
обязательное
энергетическое
обследование
C.25. Число шт. 0 0 0 49 50 80
энергосервисных
договоров,
заключенных
муниципальными
заказчиками
C.26. Доля % 0 0 0 9,72 10 100
муниципальных
заказчиков в
общем объеме
муниципальных
заказчиков,
которыми
заключены
энергосервисные
договоры
(контракты)
C.27. Доля товаров, % 6,9 0,2 0,1 0,4 3,9 3,9
работ, услуг,
закупаемых для
муниципальных
нужд в
соответствии с
требованиями
энергетической
эффективности, в
общем объеме
закупаемых
товаров, работ,
услуг для
муниципальных
нужд
C.28. Удельные расходы тыс. 33,03 16,74 16,69 16,86 16,0 16,0
бюджета МО на руб./
предоставление чел.
социальной
поддержки
гражданам по
оплате жилого
помещения и
коммунальных
услуг (в расчете
на жителя)
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1. Доля объемов ЭЭ, % 91 92 92 93 93 95
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов), расчеты
за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов) на
территории МО
D.2. Доля объемов ЭЭ, % 8 10 20 33 69 85
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.3. Доля объемов ЭЭ, % 91 93 93 93 93 95
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, оплата
которой
осуществляется с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.4. Доля объемов ТЭ, % 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
потребляемой
(используемой) в
жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ТЭ,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов)
D.5. Доля объемов ТЭ, % 34,2 38,2 38,60 56,3 56,8 61,1
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, оплата
которой
осуществляется с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета, в
общем объеме ТЭ,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.6. Доля объемов % 16,4 45,7 56,8 62,2 64,7 90,0
воды,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов), расчеты
за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов) на
территории
субъекта МО
D.7. Доля объемов % 44,3 50,9 55,2 64,8 65,0 84,4
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.8. Доля объемов % 45,46 53,25 60,35 75,28 86,18 89
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.9. Доля объемов % 0 0 95,85 23 97 97
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов), расчеты
за который
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов) на
территории МО
D.10. Доля объемов % 5,9 7,7 9,9 10,5 15,3 56,0
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
многоквартирных
домах, расчеты за
который
осуществляются с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.11. Число жилых ед. 0 0 3 3 15 360
домов, в
отношении которых
проведено
энергетическое
обследование
(далее - ЭО)
D.12. Доля жилых домов, % 0 0 0,23 0,23 1,08 21,30
в отношении
которых проведено
ЭО, в общем числе
жилых домов
D.13. Удельный расход Гкал/ 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2
ТЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.14. Удельный расход Гкал/ 0,8 0,7 0,9 0,6 0,6 0,6
ТЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.15. Изменение
удельного расхода
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.15.1. для фактических Гкал/ 0,000 -0,030 -0,051 0,086 -0,007 0,008
условий кв. м
D.15.2. для сопоставимых Гкал/ 0,000 -0,030 -0,081 0,005 -0,088 -0,080
условий кв. м
D.16. Изменение
удельного расхода
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.16.1. для фактических Гкал/ 0,000 -0,102 0,211 -0,323 -0,084 0,0
условий кв. м
D.16.2. для сопоставимых Гкал/ 0,000 -0,102 0,109 -0,214 0,047 -0,218
условий кв. м
D.17. Изменение
отношения
удельного расхода
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.17.1. для фактических - 2,95 2,90 4,73 2,14 4,57 3,05
условий
D.17.2. для сопоставимых - 2,95 2,58 3,35 0,74 1,06 2,17
условий
D.18. Удельный расход куб. 3,30 3,28 3,00 2,99 2,99 2,96
воды в жилых м/кв.
домах, расчеты за м
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.19. Удельный расход куб. 5,70 6,93 6,94 4,9 4,9 4,7
воды в жилых м/кв.
домах, расчеты за м
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.20. Изменение
удельного расхода
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.20.1. для фактических куб. 0,00 -0,02 -0,27 -0,01 -0,07 -0,03
условий м/кв.
м
D.20.2. для сопоставимых куб. 0,00 -0,02 -0,30 -0,31 -0,31 -0,34
условий м/кв.
м
D.21. Изменение
удельного расхода
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.21.1. для фактических куб. 0 1,24 0,01 -2,04 -3,84 -0,2
условий м/кв.
м
D.21.2. для сопоставимых куб. 0 1,24 1,25 -0,79 -0,8 -1,0
условий м/кв.
м
D.22. Изменение
отношения
удельного расхода
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.22.1. для фактических - 1,73 2,12 2,31 1,64 1,64 1,59
условий
D.22.2. для сопоставимых - 3,30 2,10 2,10 1,49 1,48 1,42
условий
D.23. Удельный расход кВтч/ 55,3 50,6 51,1 31,1 31,0 30,0
ЭЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.24. Удельный расход кВтч/ 61,1 64,1 63,4 58,9 58,1 51,2
ЭЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.25. Изменение
удельного расхода
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.25.1. для фактических кВтч/ 0,00 -4,75 0,53 -19,81 -20,07 -1,0
условий кв. м
D.25.2. для сопоставимых кВтч/ 0,00 -4,75 -4,22 -24,03 -24,3 -25,3
условий кв. м
D.26. Изменение
удельного расхода
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.26.1. для фактических кВтч/ 0,00 3,04 -0,78 -4,50 -10,42 -6,9
условий кв. м
D.26.2. для сопоставимых кВтч/ 0,00 3,04 2,26 -2,24 -3,0 -9,90
условий кв. м
D.27. Изменение
отношения
удельного расхода
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.27.1. для фактических - 1,10 1,27 1,24 1,88 1,87 1,71
условий
D.27.2. для сопоставимых - 1,10 1,05 1,15 1,06 0,95 0,93
условий
D.28. Удельный расход тыс. 0,005 0,004 0,004 0,001 0,003 0,003
природного газа в куб.
жилых домах, м/кв.
расчеты за м
который
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.29. Удельный расход тыс. 0,007 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006
природного газа в куб.
жилых домах, м/кв.
расчеты за м
который
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.30. Изменение
удельного расхода
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.30.1. для фактических тыс. 0 -0,0002 -0,0001 -0,0031 -0,0014 0,0
условий куб.
м/кв.
м
D.30.2. для сопоставимых тыс. 0 0,0002 -0,0003 -0,0034 -0,0018 -0,0018
условий куб.
м/кв.
м
D.31. Изменение
удельного расхода
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.31.1. для фактических тыс. 0 -0,0011 0,0003 0,0001 -0,0003 0,0
условий куб.
м/кв.
м
D.31.2. для сопоставимых тыс. 0 -0,0011 -0,0008 -0,0008 -0,0011 -0,0010
условий куб.
м/кв.
м
D.32. Изменение
отношения
удельного расхода
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.32.1. для фактических - 1,49 1,36 1,48 5,51 2,16 2,0
условий
D.32.2. для сопоставимых - 1,49 1,30 1,37 1,38 1,31 1,33
условий
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1. Изменение т. у. 0 0,0 -0,0413 -0,001 0,0 -0,001
удельного расхода т./
топлива на кВтч
выработку ЭЭ
тепловыми
электростанциями
E.2. Изменение т. у. 0 -0,0278 0,0094 -0,005 0,0 0,0
удельного расхода т./
топлива на Гкал
выработку ТЭ
E.3. Динамика кВтч 0 -45590574 2684453 20430260 -10000 -30879
изменения
фактического
объема потерь ЭЭ
при ее передаче
по
распределительным
сетям
E.4. Динамика Гкал ч 0 -15561 -88138 -2011 -7108 -68945
изменения
фактического
объема потерь ТЭ
при ее передаче
E.5. Динамика куб. м 0 -175177 -10322 -47946 -111000 -202000
изменения
фактического
объема потерь
воды при ее
передаче
E.6. Динамика кВтч 0 1340278 -1387670 603292 -42453 -411796
изменения объемов
ЭЭ, используемой
при передаче
(транспортировке)
воды
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1. Динамика % 0 0 0 0 0 0
количества
высокоэкономичных
по использованию
моторного топлива
(в том числе
относящихся к
объектам с
высоким классом
энергетической
эффективности)
транспортных
средств,
относящихся к
общественному
транспорту,
регулирование
тарифов на услуги
по перевозке на
котором
осуществляется МО
F.2. Динамика % 0 0 0 0 0 0
количества
общественного
транспорта,
регулирование
тарифов на услуги
по перевозке на
котором
осуществляется
субъектом МО, в
отношении которых
проведены
мероприятия по
энергосбережению
и повышению
энергетической
эффективности, в
том числе по
замещению бензина
и дизельного
топлива,
используемых
транспортными
средствами в
качестве
моторного
топлива,
природным газом,
газовыми смесями,
сжиженным
углеводородным
газом,
электрической
энергией с учетом
доступности
использования,
близости
расположения к
источникам
природного газа,
газовых смесей,
электрической
энергии и
экономической
целесообразности
такого замещения
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 285
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ ОТ 24.08.2010 № 217
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 04.10.2012 № 272 "Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Внести изменение в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217, изложив муниципальную долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года" в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Новый Уренгой:
- от 09.02.2011 № 33 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217";
- от 18.03.2011 № 82 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
- от 15.03.2012 № 73 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217";
- от 15.06.2012 № 182 "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
- от 07.12.2012 № 378 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 № 217".
3. Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 30.07.2013 № 285
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в муниципальном образовании город Новый Уренгой
на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"
Наименование "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в
муниципальной муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 -
долгосрочной 2013 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)
целевой
программы
Заказчик Администрация города Новый Уренгой
Программы
Основной Департамент городского хозяйства Администрации города
разработчик Новый Уренгой
Программы
Основные Департамент городского хозяйства Администрации города
исполнители Новый Уренгой,
Программы Департамент имущественных отношений Администрации города
Новый Уренгой,
муниципальное казенное учреждение "Управление
муниципального хозяйства",
организации коммунального комплекса,
управляющие компании
Цели и задачи Цели Программы:
Программы - внедрение энергоресурсосберегающих технологий на
объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального
образования город Новый Уренгой;
- повышение эффективности использования энергоресурсов при
обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных
услуг.
Задачи Программы:
- создание нормативной правовой базы в сфере
энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- совершенствование механизмов управления муниципальным
имуществом;
- информационное обеспечение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- подготовка кадров в области энергосбережения;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической
эффективности в бюджетном секторе;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической
эффективности жилищного фонда;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической
эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Сроки и этапы I этап - 2010 - 2013 годы
реализации II этап - 2014 - 2020 годы
Программы
Перечень Перечень основных разделов Программы изложен в приложении
основных 1 к настоящей Программе
разделов
(мероприятий)
Программы
Объемы и Всего - 984003 тыс. руб., в том числе:
источники I этап:
финансирования - 2010 год - 295 тыс. руб.
Программы - 2011 год - 221788 тыс. руб.
- 2012 год - 99194 тыс. руб.
- 2013 год - 72682 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 590044 тыс. руб.
Источники финансирования: средства окружного бюджета,
средства местного бюджета, средства предприятий,
собственников многоквартирных домов (далее - собственники)
и других инвесторов
Ожидаемые I этап (2010 - 2013 годы):
конечные - доля объемов электрической энергии, расчеты за которую
результаты осуществляются с использованием приборов учета, в общем
реализации объеме электрической энергии, потребляемой на территории
Программы и муниципального образования, - 97,4%;
показатели - доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую
эффективности осуществляются с использованием приборов учета, в общем
реализации объеме тепловой энергии, потребляемой на территории
программы муниципального образования, - 69,4%;
- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой на территории муниципального образования, -
74,8%;
- доля объемов природного газа, расчеты за который
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме природного газа, потребляемого на территории
муниципального образования, - 95,4%.
II этап (2014 - 2020 годы):
- доля объемов электрической энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме электрической энергии, потребляемой на территории
муниципального образования, - 98,41%;
- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме тепловой энергии, потребляемой на территории
муниципального образования, - 76,89%;
- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой на территории муниципального образования, -
88,43%;
- доля объемов природного газа, расчеты за который
осуществляются с использованием приборов учета, в общем
объеме природного газа, потребляемого на территории
муниципального образования, - 97%
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории муниципального образования город Новый Уренгой, является одной из приоритетных задач социально-экономического развития.
Для муниципального образования город Новый Уренгой (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность.
Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, рост цен на газ и жидкое топливо, что приводит к повышению расходов бюджета на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения и организаций бюджетной сферы.
Все эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения. Значительные затруднения на пути эффективного использования энергоресурсов возникают, в том числе, из-за отсутствия механизма стимулирования эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) энергоснабжающими организациями, деятельность которых регулируется государством, бюджетной сферой и жилищно-коммунальным хозяйством, что в конечном итоге приводит к незаинтересованности их в снижении себестоимости производимой энергии, а потребителей - в эффективном потреблении энергоресурсов.
Для муниципального образования город Новый Уренгой задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Возможность сокращения бюджетных расходов, в первую очередь, зависит от повышения эффективности работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, сокращения непроизводительных затрат, развития конкурентных отношений, что в конечном счете приведет к оптимизации стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Ежегодно городское хозяйство потребляет около 1613 тыс. Гкал тепловой энергии, 725 млн. кВтч электроэнергии, 12 млн. м3 воды.
Структура потребителей основных видов ТЭР на территории муниципального образования город Новый Уренгой выглядит следующим образом:
Направления Доля в суммарном объеме Всего в топливном
потребления потребления, в процентах эквиваленте
электрической
электрической тепла воды газа энергии и тепла
энергии
Население 20,16 58,00 75,80 2,3 39,06
Социальная сфера 2,89 6,90 4,17 0 3,49
Коммунальное хоз-во 12,94 5,92 1,63 66,90 21,85
Прочие 63,95 29,18 18,41 30,80 35,58
Всего 100 100 100 100 100
Самым крупным потребителем коммунальных ресурсов является население (39%), прочие, в том числе промышленность и строительный комплекс, потребляют 36% энергоресурсов, коммунальная энергетика - 22%, бюджетная сфера - 3,5%. Потенциал энергосбережения в разных сферах потребления составляет от 12 до 20% по разным видам энергоресурсов. Программа охватывает объемы потребления ТЭР основными группами потребителей - бюджетной и жилищно-коммунальной сферами.
Энергосбережение является одним из аспектов реформирования ЖКХ и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление топливно-энергетических ресурсов, где эта проблема стоит особенно остро.
Объем потребления основных видов ТЭР на территории муниципального образования в целом характеризуется следующими данными:
Виды энергоресурсов Потребление по годам
2006 2007 2008 2009
Электроэнергия, млн. кВтч 783 707 738 725
Тепловая энергия, тыс. Гкал 1555,7 1636,0 1601,6 1612,6
Природный газ, тыс. куб. м 404789 378639 388023 404045
Водоснабжение, тыс. куб. м 12470 13057 12758 12267
В муниципальном образовании город Новый Уренгой отопление жилых домов и объектов бюджетной сферы обеспечивают 16 котельных, 13 из которых - муниципальные. При этом 12 котельных работают на газовом топливе, 4 котельные - на стабильном газовом конденсате, 2 из которых - муниципальные.
Котельные, использующие в качестве печного топлива стабильный газовый конденсат, в настоящее время являются нерентабельными, поскольку утвержденные тарифы на тепловую энергию не покрывают фактические затраты на ее производство. При этом выработка тепловой энергии котельными с использованием дорогостоящих и технологически неэффективных видов топлива, таких как конденсат, сопровождается высокой энергоемкостью производства и низким качеством предоставляемых потребителям услуг по теплоснабжению.
Основными поставщиками тепловой энергии для обеспечения потребностей населения, объектов социально-бытовой сферы муниципального образования город Новый Уренгой являются:
- ОАО "Управляющая коммунальная компания" (ОАО "Уренгойтеплогенерация-1");
- ООО МК-144 в поселке Уралец;
- в районе Коротчаево - МУП ЖКХ "Лимбей";
- в районе Лимбяяха - пускорезервная ТЭЦ (ПРТЭЦ) Уренгойской ГРЭС, принадлежащая Оптово-генерирующей компании № 1 (ОГК-1). Тепловая энергия приобретается МУП ЖКХ "Лимбей" и распределяется между потребителями;
- ТФ "Мостоотряд-93" - в поселке одноименного названия.
Структура отпуска тепловой энергии
по группам потребителей (Гкал в год)
Рисунок не приводится.
Основные характеристики работы системы теплоснабжения отражены в таблице 1 (смотреть С. 8). Как видно из таблицы, средний коэффициент полезного действия котельных по данным статистической отчетности составляет 80%. Однако, в действительности коэффициент полезного действия котельных гораздо ниже, статистическая отчетность искажена из-за отсутствия достоверного учета теплоэнергии как на стадии ее производства, так и, в большей степени, - у конечных потребителей.
Поэтому энергосбережение, в первую очередь, следует начинать с проведения мероприятий на самом источнике (улучшение сжигания топлива, повышение качества питательной воды, снижение непроизводительных потерь при производстве теплоэнергии, транспортировке ее к потребителю, установка комплексов учета тепловой энергии и теплоносителя, упорядочение отношений между производителем и потребителем энергоресурсов).
Особенностью теплоэнергетики муниципального образования является централизованная система теплоснабжения. Наряду со многими плюсами имеется немало проблем. Прежде всего - это большие потери тепла при его транспортировке (14%). Поскольку учет отпущенного и потребленного тепла организован недостаточно, значения потерь определены для многих тепловых систем расчетным способом и могут отличаться от фактических. При нормативной доле потерь в 5% потенциал повышения энергоэффективности в части их сокращения значителен.
Большое значение потерь обусловлено высоким износом тепловых сетей в районах малоэтажной застройки города Новый Уренгой, поселках Уралец, районе Коротчаево, ТФ "Мостоотряд-93", так как максимальный срок службы в условиях Крайнего Севера труб старого образца - стальных, теплоизолированных с помощью стекловаты, - 20 - 25 лет. Из-за ветхости сетей требуется немало средств на ремонт теплотрасс и поддержание их в работоспособном состоянии.
Деятельность по указанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования осуществляют организации:
- ОАО "Уренгойгорводоканал";
- МУП ЖКХ "Лимбей".
Основные показатели системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой отражены в таблице 2 (смотреть С. 9).
В системах водоснабжения и водоотведения значительный объем энергоресурсов (электроэнергии) расходуется на подъем и транспортировку воды - обеспечение работы насосного оборудования (насосные станции, скважинные насосы).
При этом из-за отсутствия компенсации влияния суточной неравномерности водопотребления насосные агрегаты, подобранные исходя из неких расчетных характеристик (как правило, с запасом по производительности), функционируют с постоянной частотой вращения, без учета изменяющихся расходов, вызванных переменным водопотреблением. Так, к примеру, происходит в ночное время суток, когда потребление воды резко падает.
Адаптация работы насосного оборудования по текущему водопотреблению позволяет получить значительную экономию электроэнергии в процессе эксплуатации систем водоснабжения - от 20 до 60%.
Достижение указанной цели возможно при использовании устройств частотного регулирования электропривода, которые позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в соответствии с характером нагрузки. Это, в свою очередь, позволяет осуществлять регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме, без тяжелых переходных процессов в технологических системах и электрических сетях.
Таблица 1
Характеристики котельных (по состоянию на 01.01.2010)
п/п Показатель Еди- Котель- ОАО ОАО МК-144 МУП ЖКХ УГРЭС ТФ
ница ные, УТГ-1 УГЭ "Лимбей" МО-93
изме- всего
рения
1. Количество шт. 16 5 5 2 2 1 1
котельных
2. Суммарная Гкал/ 1521,736 941 52 13 97,8 410 8,3
установленная час
мощность
3. Количество шт. 83 33 24 7 7 6 6
котлов
4. Выработка Гкал/ 1973584 1568673 60621 15891 150183 162907 15309
тепловой год
энергии
5. Собственные Гкал/ 101427 58994 1483 5752 6835 22034 6329
нужды год
котельной
% 5,1 3,8 2,4 36,2 4,6 13,5 41,3
6. Отпуск в сеть Гкал/ 1872157 1509679 59138 10139,0 143348,0 140873,0 8980,0
год
7. Потери в Гкал/ 259596 205352 9692 795 28959 13447 1352
тепловой сети год
от котельной
% 14 14 16 8 20 10 15
8. Реализация Гкал/ 1612560 1304327 49446 9344 160633 81182 7628
тепловой год
энергии, в
т.ч.:
- населению Гкал/ 994066 862639 30554 9344 85139 0 6390
год
- бюджетным Гкал/ 118301 96315 4486 0 16263 0 1238
организациям год
- прочим Гкал/ 500192 345373 14407 0 59230 81182 0
год
9. Объем т.у.т. 312530 247510 12290 2983 25277 21689 2781
потребления
топлива
10. Объем тыс. 61914 46897 4078 938 6030 3378 594
потребления кВтч
электроэнергии
11. Средний КПД % 80,6 92,0 72,6 78 85 93,7 62,5
котельной
(фактич.)
12. Удельный кг. 173,8 155,7 203 187 170 154 174
расход у.т./
условного Гкал
топлива
13. Протяженность км 321,5 193 53,6 4,5 57,2 8,8 4,4
тепловых сетей
(2-трубн.)
14. Объем тыс. 199953 126113 293,8 8,32 73,4 73432 32,6
потребления куб. м
воды на с/н
Таблица 2
Общие показатели систем водоснабжения и водоотведения
муниципального образования город Новый Уренгой
(по состоянию на 01.01.2010)
№ Показатели Ед. изм. Всего ОАО МУП ЖКХ
п/п УГВК "Лимбей"
1. Число водопроводов ед. 3 1 2
2. Установленная производственная мощность тыс. м3/ 69 65 4
водопровода сут.
3. Установленная производственная мощность тыс. м3/ 69 65 4
очистных сооружений сут.
4. Поднято воды насосными станциями I ед. 15464 14208 1256
подъема
5. Подано воды в сеть тыс. м3 13941 12767 1174
6. Реализовано воды, в т.ч.: тыс. м3 12267 11153 1114
- населению тыс. м3 9299 8360 939
- бюджетным организациям тыс. м3 511 465 46
- прочим потребителям тыс. м3 2457 2328 129
7. Расход воды на собственные нужды тыс. м3 1523 1441 82
8. Утечка и неучтенный расход воды тыс. м3 1674 1614 60
9. Расход электроэнергии на весь объем тыс. 21309 18347 2962
произведенных ресурсов кВтч
10. Расход электроэнергии на тыс. 1274 23 1251
транспортировку воды кВтч
11. Удельный расход электроэнергии на кВтч/м3 1,38 1,29 2,36
производственные нужды в расчете на м3
воды
12. Протяженность водопроводных сетей км 455 382 73
Структура отпуска воды по группам потребителей (тыс. куб. м)
Рисунок не приводится.
Общая величина потерь в сетях водоснабжения достигает 13%. Одними из основных причин этого являются низкая надежность арматуры, избыточное давление в сетях внутреннего водоснабжения зданий, недостаточная оснащенность потребителей приборами учета потребленного ресурса.
Превышение свободных напоров воды на нижних этажах и в малоэтажных зданиях являются причинами значительных расходов при выполнении бытовых процедур, утечек в сливных бачках, когда вода через перелив непосредственно поступает в канализацию и т.д.
Реализация комплекса мероприятий по ликвидации основных причин высокого водопотребления должна уменьшить потери в сетях, снизить общее потребление воды и обеспечить учет ее потребления.
Электроснабжение муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется от Тюменской энергосистемы.
Весь объем электропотребления город Новый Уренгой покрывает за счет электроэнергии, приобретаемой (импортируемой) гарантирующим поставщиком ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" на оптовом рынке электроэнергии.
Распределение электроэнергии по электрическим сетям внутри муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется электросетевыми компаниями - ОАО "Уренгойгорэлектросеть" и МУП ЖКХ "Лимбей" (в районах Коротчаево и Лимбяяха).
При общем объеме потребления за 2009 год 724,6 млн. кВтч электроэнергии потери в электросетях составляют около 86 млн. кВтч (12%). Эта цифра почти в два раза превышает среднемировой показатель (в электросетях США, Евросоюза и Китая потери составляют около 7%).
Структура отпуска электрической энергии
по группам потребителей (млн. кВтч)
Рисунок не приводится.
Потребителями значительной части электрической энергии в жилищно-коммунальном комплексе являются системы наружного освещения. Доля затрат, которая приходится на наружное освещение улиц, составляет существенную часть бюджета муниципального образования.
Для снижения затрат на электроэнергию и эксплуатацию необходимо продолжить работы по реконструкции систем уличного освещения микрорайонов города с использованием светильников с натриевыми и светодиодными лампами (КПД более 70%). Данные лампы имеют высокую светоотдачу, существенно превышающую установленную для ртутных ламп ДРЛ, наряду с этим эксплуатационный срок службы значительно больше ртутных и составляет 28500 часов и 12000 часов соответственно.
Организация приборного учета позволяет выявить фактические потери в системе электроснабжения и принять меры по их снижению.
Газоснабжение жилых и производственных объектов муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется на базе природного газа местных месторождений.
В год потребители муниципального образования город Новый Уренгой потребляют в среднем около 404 млн. м3 газа.
В настоящее время приборами учета сетевого газа оснащены крупные потребители ТЭР (источники теплоснабжения, промышленные предприятия), газорегуляторные пункты, через которые осуществляется газоснабжение жилых районов поселений, определенных зданий. Приборный учет сетевого газа, как правило, отсутствует на вводе в многоквартирные дома, отсутствует поквартирный учет.
Отсутствие поквартирного и подомового учета газа приводит к неконтролируемому перерасходу данного ресурса отдельными потребителями.
Структура отпуска природного газа
по группам потребителей (млн. куб. м)
Рисунок не приводится.
Поскольку значительная доля потребления газа приходится на коммунальную энергетику (66%), то энергосбережение в газовом хозяйстве направлено, в основном, на повышение эффективности работы котельного и теплопередающего оборудования, повышение эффективности и полноты сгорания газа путем регулирования режимов горения, замены кожухо-трубных бойлеров на пластинчатые теплообменники. Это значительно повышает коэффициент полезного действия оборудования, позволяет снизить эксплуатационные затраты и экономить газ, используемый на выработку тепла.
Бюджетная сфера на январь 2010 года включает 113 объектов с охватываемой отапливаемой площадью 1575 тыс. м2, из них:
- учреждения здравоохранения - 17 ед.;
- учреждения образования - 52 ед.;
- учреждения внешкольной работы - 19 ед.;
- учреждения культуры - 7 ед.;
- объекты органов местного самоуправления - 11 ед.;
- учреждения социальной защиты населения - 4 ед.;
- учреждения СМИ - 3 ед.
Муниципальные здания находятся в оперативном управлении муниципального казенного учреждения "Управление муниципального хозяйства".
Годовое энергопотребление объектами муниципальной собственности составляет 18772 тыс. кВт/ч электрической энергии и 112161 Гкал тепловой энергии (130462 МВт в суммарном эквиваленте тепловой и электрической энергии).
Потребление эквивалента энергии
объектами бюджетной сферы по секторам:
Рисунок не приводится.
В последние годы в муниципальном образовании город Новый Уренгой имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов для организаций бюджетной сферы.
Рост фактических затрат бюджета на коммунальные ресурсы для бюджетных учреждений (тыс. руб.):
Рисунок не приводится.
В таблицах 3 - 5 отражены объемы потребления ТЭР и воды в натуральном выражении бюджетной сферы и фактические удельные значения показателей за 2009 год (приняты в качестве базового периода).
Как видим, характерной особенностью представленной информации является большой диапазон удельных расходов в однотипных организациях.
Суммарные затраты на ТЭР и воду в 2009 году составили 219121 тыс. руб. По сравнению с 2008 годом расходы бюджета по этому направлению в 2009 году выросли на 22%.
Структура затрат на коммунальные услуги
для бюджетных учреждений (тыс. руб.)
Рисунок не приводится.
Около 63% всех затрат на коммунальные услуги для бюджетной сферы приходится на теплоснабжение. При этом примерно 15% затрат являются следствием отсутствия эффективных методов использования ресурсов и эффективного управления потреблением энергии.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой в период с 1999 по 2003 годы производилось комплексное оснащение объектов социально-культурного назначения приборами учета расхода энергоресурсов. В настоящее время оснащены приборами учета все отдельно стоящие здания, что составляет 85% от общего количества объектов муниципальной бюджетной сферы.
Таблица 3
Объем потребления ТЭР и воды в натуральном выражении
бюджетной сферы за 2009 год и возможный потенциал
энергосбережения на период 2010 - 2013 годов
№ Организации Водоснабжение (ХВС + Тепловая энергия, Гкал Электроэнергия, тыс.
п/п ГВС), м3 кВтч
2009 в т.ч. потенциал 2009 в т.ч. потенциал 2009 в т.ч. потенциал
год по энерго- год по энерго- год по энерго-
(базо- прибо- сбережения прибо- сбережения прибо- сбережения
вый рам рам рам
пе- учета м3 % учета Гкал % учета тыс. %
риод) кВтч
1. Объекты 177046 168194 21246 12 24619 23388 2881 12 5176 5176 554 12
здравоохранения
2. Объекты 450136 369112 55845 12 78657 66072 8967 12 11166 11166 1224 12
Департамента
образования
3. Объекты 14233 10248 1971 12 4709 3390 540 12 529 529 56 12
Управления
культуры
4. Административные 5988 2915 1221 12 3583 3149 495 12 1649 1649 177 12
здания
5. Объекты 1730 1298 389 12 447 335 75 12 111 111 14 12
Управления по
труду и
социальной
защите населения
6. Учреждения СМИ 69 55 11 12 146 124 25 12 105 105 11 12
Итого по городу 649202 551822 80683 12 112161 96458 12983 12 18736 18736 2037 12
Таблица 4
Фактическое удельное потребление энергоресурсов
объектами бюджетной сферы в 2009 году
Объекты учета Кол-во Кол-во Сум- Сум- Значение удельных
объектов работ- марный марная расходов ресурса
ников, отапли- отапли-
посети- ваемый ваемая вода тепло электро-
телей объем площадь, (куб. (Гкал) энергия
зданий, кв. м м) на на м2 (кВтч)
м3 чел. площади на чел.
Объекты 17 10319 220315 102420 17,16 0,24 504,02
здравоохранения
Объекты 71 31611 1187494 251292 14,24 0,31 353,52
Департамента
образования
Объекты 7 1159 74294 14998 12,28 0,31 458,15
Управления
культуры
Административные 11 1571 50422 13640 3,81 0,26 1049,65
здания
Объекты 4 424 41221 4104 4,08 0,11 261,79
Управления
молодежной и
семейной
политики
Объекты СМИ 3 61 2092 1053 1,13 0,14 1721,31
Итого 0 45145 1575838 387507 52,70 1,38 4348,45
Таблица 5
Объем потребления ТЭР и воды объектами бюджетной сферы
в стоимостном выражении за 2008, 2009 годы
тыс. руб.
Организации Затраты, в том числе: Доля в
всего бюджете
муници-
2008 2009 водо- тепло- электро- стоки пального
год год снабжение снабжение энергия образо-
вания г.
Новый
Уренгой
от
расходов
на ЖКХ
2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009
год год год год год год год год год год
Объекты 41328 50824 7121 6418 22706 27686 5317 10694 6184 6026 5,68 7,08
здравоохранения
Объекты 121291 150393 16492 17487 76371 97208 13714 19735 14714 15963
Департамента
образования
Объекты 7627 10359 1029 1034 5458 7424 392 1183 748 718
Управления
культуры
Административные 6911 6364 474 266 4670 4191 1320 1683 448 224
здания
Объекты 1171 786 147 60 757 489 124 179 143 57
Управления
молодежной и
семейной
политики
Учреждения СМИ 391 395 7 6 297 194 81 191 6 5
Итого по городу 178718 219121 25270 25272 110259 137193 20947 33664 22242 22992
Оснащенность приборами учета объектов бюджетной сферы на 01.01.2010:
(%)
№ Объекты учета Среднее в том числе:
п/п значение
оснащенности электро- вода тепло
энергия
1. Объекты здравоохранения 96,6 100 95 95
2. Объекты Департамента образования 88,7 100 84 82
3. Объекты Управления культуры 81,3 100 72 72
4. Административные здания 89,3 100 84 84
5. Объекты Управления по труду и 100 100 100 100
социальной защите населения
6. Объекты СМИ 96 100 94 94
Итого по городу 85 100 86 85
Организация приборного учета и осуществление расчетов с поставщиками по их показаниям позволили сэкономить значительные бюджетные средства:
Год Наименование План, тыс. руб. Факт, тыс. руб. Экономия, % экономии
ресурса тыс. руб.
2007 тепловая 119252 109213 10039 8
энергия и ГВС
2008 125392 110259 15133 12
2009 147301 137192 10109 7
2007 холодное 51702 47720 3982 8
водоснабжение и
2008 водоотведение 53728 47396 6332 12
2009 56140 48264 7876 14
2007 электроэнергия 25903 18693 7210 28
2008 30724 24272 6452 21
2009 39619 33664 5955 15
Однако, установленные в указанный период приборы учета в настоящее время не соответствуют современным требованиям к системам учета расхода энергоресурсов, требуется их замена на более эффективные, так как без обеспечения каждого объекта приборами учета оценка эффективности мероприятий по энергосбережению вызывает затруднения.
На объектах бюджетной сферы около 50% потребляемой электроэнергии приходится на освещение. Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений с использованием ламп накаливания и люминесцентных ламп с обычными светильниками, что приводит к большому расходу электроэнергии. Использование, например, светильников с зеркальным растром, укомплектованных пускорегулирующей аппаратурой, обеспечивает экономию электроэнергии до 20 - 25%. Поэтому именно с освещения целесообразнее начать реализацию мер по повышению эффективности использования электрической энергии.
В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий не всегда осуществляется с учетом влияния данных работ на энергопотребление объекта. Необходимо проанализировать существующие планы капитальных ремонтов и реконструкции объектов бюджетной сферы и актуализировать их применительно к планам проведения энергосберегающих мероприятий.
Существующая система эксплуатации и технического обслуживания муниципальных зданий далека от совершенства и не позволяет поддерживать их конструкции и инженерные системы на должном уровне, что также влияет на эффективность использования энергии в самих зданиях. Для обеспечения надлежащей их эксплуатации в течение срока службы и для минимизации расходов на эксплуатацию, обслуживание и ремонт необходимо разработать правильные режимы, точно определяющие обслуживание на требуемом уровне для различных систем и частей здания.
Эксплуатацией и обслуживанием зданий должен заниматься квалифицированный и обученный персонал, ответственный за реализацию всех согласованных режимов, представление текущей отчетности и принятие решений в случае возможных отклонений.
Для повышения эффективности использования энергоресурсов муниципальным заказчикам при проведении закупок для муниципальных нужд в конкурсную документацию необходимо включать требования по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара. При подготовке документации необходимо учитывать также и экономические показатели, такие как стоимость и срок окупаемости энергоэффективных продукций и мероприятий по сравнению с неэнергоэффективными аналогами.
Мероприятия, направленные на решение задач по снижению потребления энергоресурсов в бюджетной сфере, могут быть реализованы только в случае их качественной информационной поддержки. И лимитирование энергопотребления, и стимулирование к ресурсосбережению приведут к реальному снижению их потребления только в случае выполнения нескольких обязательных условий:
- информационное обеспечение руководителей, ответственных за принятие стратегических, в том числе инвестиционных, решений;
- наличие информации о системе энергосервисных контрактов;
- наличие сведений о "пилотных" проектах;
- информации о наличии технологий, их экспертных оценок и результатов ресурсных испытаний;
- наличие квалифицированного персонала или информации о подрядных организациях, оказывающих услуги по энергосбережению.
Понимая, что лица, ответственные за потребление ресурсов в организациях бюджетной сферы (завучи, врачи и т.д.), имеют представление об энергоресурсосбережении на бытовом уровне, для них необходимо организовать курсы повышения квалификации в части обучения энергосберегающим приемам и методам хозяйствования.
В настоящее время количество многоквартирных домов в муниципальном образовании город Новый Уренгой составляет 910 единиц.
Фактическое удельное потребление воды на жителя составляет 0,215 м3 в сутки, что превышает нормативы в 1,3 раза, а удельное потребление тепла жилыми зданиями составляет 0,45 Гкал в год, что превышает норматив в 1,2 раза. Нерациональное потребление холодной и горячей воды наблюдается, в основном, у потребителей, проживающих в жилищном фонде деревянного исполнения.
По состоянию на 1 января 2010 года в целом по муниципальному образованию обеспеченность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составляет в среднем 20%:
- по холодному водоснабжению - 222 единицы (24,4%);
- теплоэнергии - 216 единиц (23,7%);
- горячему водоснабжению - 215 единиц (23,6%);
- электроснабжению - 81 единица (8,9%).
В настоящее время в муниципальном образовании имеются возможности организации поквартирного учета потребления холодной и горячей воды. Такие водосчетчики в обязательном порядке устанавливаются в квартирах зданий нового строительства или после реконструкции (капитального ремонта). В квартирах существующих жилых зданий водосчетчики устанавливаются по заявкам жителей в индивидуальном порядке.
В связи с переходом на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов.
В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и другие), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления. Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.
Необходимо активизировать работу по оснащению до 1 января 2012 года жилых домов, помещений в многоквартирных домах приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также вводу установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
В целях получения объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов и определения потенциала энергосбережения управляющие компании должны предлагать собственникам многоквартирных домов проводить энергетические обследования. В настоящее время на территории муниципального образования город Новый Уренгой действуют муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 - 2010 годы и 2010 год, при реализации которых проводится выборочный капитальный ремонт кровли, фасадов, замена внутридомовых сетей. До 2013 года в муниципальном образовании не планируется проводить комплексные капитальные ремонты жилищного фонда, поэтому проведение обязательных энергетических обследований объектов жилищного фонда Программой не предусматривается.
При желании собственников, отображенном в решении общего собрания, такие обследования могут проводиться в индивидуальном порядке.
Вместе с тем, проведение выборочных капитальных ремонтов в многоквартирных жилых домах следует совмещать с осуществлением в них энергосберегающих мероприятий.
Одним из таких мероприятий является замена стальных труб на полимерные. Особенностью полимерных труб является то, что на их внутренней поверхности не образуются минеральные отложения, и качество воды со временем не меняется. При условии качественного монтажа такой трубопровод прослужит как минимум 50 лет.
Из-за появления отложений и снижения по этой причине пропускной способности труб ухудшается снабжение населения холодной водой, особенно на верхних этажах многоэтажных зданий.
Во внутридомовых системах отопления слой отложений толщиной 2 - 4 мм влечет за собой снижение пропускной способности труб до 80%. Отсутствие циркуляции приводит к излишнему расходу горячей воды и интенсивной внутренней коррозии.
Хорошо зарекомендовавшую себя практику по применению полимерных трубопроводов необходимо продолжить.
Таким образом, вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий, снижения бюджетных расходов муниципального образования. Предприятия промышленности во многом самостоятельно решают проблему энергосбережения, так как повышение эффективности использования энергии и топлива ведет к росту их рентабельности.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения бюджетных расходов, необходима разработка программы энергосбережения муниципального образования город Новый Уренгой, направленной на приоритетное решение задач энергосбережения в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексный характер проблемы и необходимость координации действий по ее решению.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов, без участия органов местного самоуправления, баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов может быть смещен в пользу поставщиков.
3. Необходимость обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия являются основными документами, определяющими задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывают, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью программ социально-экономического развития муниципальных образований.
4. Необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года" разработана на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", энергетической стратегии России до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 1234-р.
Реализация мероприятий Программы позволит создать условия, стимулирующие энергоресурсосбережение как поставщиками жилищно-коммунальных услуг, так и потребителями, снизить себестоимость жилищно-коммунальных услуг, определить первоочередные мероприятия, дающие наибольший эффект и имеющие наименьший период окупаемости, внедрить приборный учет, оперативный контроль и регулирование потребления тепла и воды, организовать взаиморасчеты за потребление энергоресурсов по показаниям приборов, скорректировать нормативы потребления энергоресурсов и тарифы.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является внедрение энергоресурсосберегающих технологий на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой; повышение эффективности использования энергоресурсов при обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных услуг.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
- создание нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности; совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- подготовка кадров в области энергосбережения;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
3. Перечень и описание программных мероприятий
В предстоящий период на территории муниципального образования город Новый Уренгой должны быть выполнены установленные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- ведение топливно-энергетических балансов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
Для реализации требований законодательства предусматривается разработка и внесение изменений в действующие на территории муниципального образования город Новый Уренгой нормативные правовые акты по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
В ближайшие годы для органов местного самоуправления одна из основных задач - сделать энергосбережение выгодным бизнесом как для организаций, профессионально занимающихся энергосбережением, так и для инвесторов, внедрить организационно-правовые и финансовые механизмы перевода жилищно-коммунальной и бюджетной сфер деятельности на энергоэффективный путь развития. С другой стороны, энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов, укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии, что достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.
За счет грамотного построения правовых норм и организационных механизмов необходимо обеспечить активное участие собственников многоквартирных домов в энергоэффективном управлении жилой недвижимостью. Предусматривается создание механизмов мотивации управляющих компаний в повышении комфортности проживания и эффективности использования поставляемых коммунальных ресурсов, разработка правовых норм, определяющих энергосервис как один из видов коммунальных услуг, и выведение энергосервисных компаний на рынок оказания коммунальных услуг.
Перечень конкретных направлений работ по совершенствованию нормативно-правовой базы может развиваться и дополняться по мере выполнения Программы и накопления опыта.
В целях информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предусмотрена организация распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области.
Совместно с организациями коммунального комплекса предусматривается организовать распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности.
Для пропаганды энергосбережения планируется использовать возможности телевидения. Это могут быть рекламные ролики длиной не более 10 секунд, которые показывают выгодность "энергосберегающего поведения".
Немаловажным является акцентирование зрителей на правильность выбора бытовых приборов и освещения с точки зрения энергосбережения в передачах, посвященных вопросам ремонта и обустройства жилья. Именно здесь важно донести мысль, что энергосбережение - это совмещение приятного с полезным, при котором потребители получают все необходимые услуги, но на более высоком, технологически совершенном уровне, то есть это и экономно, и престижно.
Выявляемые в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи энергетических ресурсов (включая газо-, тепло- и электроснабжение), подлежат постановке в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Управление бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, должно осуществляться с момента выявления таких объектов, в том числе определяться источник компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
В целях решения задачи по обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры предусматривается разработка организациями коммунального комплекса мер, направленных на стимулирование работников за достигнутую экономию энергии и энергоресурсов с учетом разработанных планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов.
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, а именно: производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, обязаны провести энергетические обследования объектов коммунальной инфраструктуры, эксплуатацию которых они осуществляют. Данные мероприятия предусмотрены Программой.
По итогам проведенных энергетических обследований будут разработаны энергетические паспорта объектов организаций и определен потенциал энергосбережения.
Одним из мероприятий является разработка программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями коммунального комплекса.
Основными мероприятиями, включаемыми в программы организаций, направленными на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижение потерь тепловой и электрической энергии, являются:
- мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий.
Давней и серьезной проблемой теплоэнергетики является удаление накипных отложений с теплопередающих поверхностей теплоагрегатов. Специалисты знают, что слой накипи толщиной всего в 1 мм вызывает перерасход топлива на 2 - 3%, а накипь толщиной в 5 - 10 мм и более может вызвать аварию.
Среди многочисленных способов борьбы с накипью в котлах наиболее экономичными по праву признаны так называемые безреагентные технологии водоподготовки и, в частности, ультразвуковой метод. Этот метод заключается в обработке воды и стенок теплоагрегата механическими колебаниями ультразвуковой частоты, что успешно реализовано в аппаратах УПА-2М, которые имеются на районных котельных. Это позволило увеличить межремонтный период котлов в 1,5 - 2 раза. Программой предусматривается дополнительная установка аппаратов УПА-2М на городских котельных;
- мероприятия по обеспечению приборного учета потребляемых и отпускаемых энергетических ресурсов.
В настоящее время эффективным методом учета, контроля и оптимизации использования энергоресурсов у крупных потребителей является внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергоносителей (АСКУЭ). Как показывает опыт, наличие коммерческого учета и средств регулирования расхода энергоносителей открывает возможность снижения расхода энергетических ресурсов на 10 - 20%;
- мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии, водоснабжении и водоотведении.
Так, на ВОС-65 планируется уменьшить количество промывок фильтров, и тем самым сократить потребление воды на собственные нужды в объеме 52 тыс. м3, сэкономить около 50 тыс. кВтч данного ресурса.
На крупных городских котельных предусматривается выполнить модернизацию систем освещения с заменой устаревших марок ламп освещения на современные светодиодные. Срок службы светодиодных светильников в 10 раз больше, чем применяемых в настоящее время ламп ДРЛ, энергопотребление - в 6 раз меньше;
- мероприятия по сокращению расхода электрической энергии на очистку воды и стоков;
- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) электрической и тепловой энергии, воды, стоков.
Например, оптимизация режимов работы вентиляционных установок на КНС даст экономию электроэнергии около 200 тыс. кВтч в год или 420 тыс. руб. Планируется также выполнить наладку гидравлического режима тепловых сетей от городских котельных;
- мероприятия по снижению удельных расходов топлива при выработке тепловой энергии.
Одним из мероприятий является проведение режимной наладки котлов, а также мероприятия по модернизации (реконструкции) щитов управления и автоматической безопасности котлов. Ориентировочная экономия потребляемого газа составит около 3 млн. м3 топлива;
- мероприятия по снижению величины вредных выбросов в атмосферу.
Планируется на всех котлах городских котельных смонтировать стационарные приборы контроля состава дымовых газов ( и );
- мероприятия по сокращению потерь электрической и тепловой энергии, воды при их передаче по сетям.
При выполнении капитальных ремонтов сетей планируется менять ветхие трубопроводы на полиэтиленовые трубы, что позволит избежать аварий на замененных участках в течение 50 лет;
- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды;
- мероприятия по модернизации оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и технологий.
Одним из таких решений является внедрение частотно-регулируемых приводов на тягодутьевые механизмы и насосные группы. Преобразователи частоты позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в точном соответствии с характером нагрузки. Это, в свою очередь, позволяет осуществлять точное регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме. Данные технологии планируется внедрять на городских котельных, что обеспечит снижение потребления электроэнергии собственных нужд до 20%.
Как уже отмечалось ранее, планируется использование устройств частотного регулирования электропривода в системах водоснабжения и водоотведения;
- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий при строительстве, замене инженерных коммуникаций.
Программой также предусматривается перевод котельных с использования в качестве печного жидкого топлива на природный газ. Так, в 2010 - 2011 годах планируется заменить котельные поселков МК-126, МК-144, КТП-962 и ТФ "Мостоотряд-93", использующие в настоящее время стабильный газовый конденсат в качестве печного топлива, на блочно-модульные котельные, использующие высокоэффективный и экологически чистый природный газ. Только за счет разницы в стоимости используемого топлива годовой экономический эффект от перевода, например, котельной КТП-962, составит порядка 20 млн. руб.
Для обеспечения учета поставляемых ресурсов на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов планируется установить 264 прибора учета на объектах организаций коммунального комплекса.
В соответствии с требованиями законодательства к 1 января 2011 года необходимо обеспечить 100% оснащенность объектов бюджетной сферы, в том числе и встроенных нежилых помещений, приборами учета расхода энергоресурсов. С целью снижения энергопотребления и уменьшения бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов, в 2010 году планируется установка новых и замена устаревших приборов учета на современные узлы учета на 66 объектах муниципальной собственности, что будет соответствовать 100% их оснащению средствами приборного учета расходуемых ресурсов.
На крупных объектах с большим потреблением теплоэнергии планируется установка систем автоматического регулирования. По мере приведения режима теплоснабжения объекта в соответствие температурному графику ожидается снижение расхода теплоэнергии на отопление на 18 - 20%.
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях является проведение энергетического обследования и паспортизации всех объектов бюджетной сферы.
Основными целями энергетического обследования являются:
- получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
- определение показателей энергетической эффективности;
- определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка перечня типовых общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки;
- разработка энергетических паспортов объектов бюджетных организаций.
Программой предусматривается в течение 2010 - 2011 годов провести обследование 77 объектов муниципальной бюджетной сферы.
На основании энергетического паспорта должна быть определена энергетическая стратегия, которая выявит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению топливно-энергетических ресурсов.
Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.
Предполагается, что в результате реализации энергосберегающих мероприятий энергопотребление в зданиях снизится до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и останется на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3 - 5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях.
Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Опыт внедрения в других городах энергомониторинга как отдельной меры доказал, что это полезный инструмент не только после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания.
До введения в действие Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у бюджетных организаций отсутствовала мотивация к реализации мероприятий по экономии потребления энергетических ресурсов и, как следствие, реальной заинтересованности руководителей организаций в экономии топливно-энергетических ресурсов не было.
Применяемая в настоящее время система лимитирования энергоресурсопотребления объектами бюджетной сферы позволила упорядочить платежи за коммунальные ресурсы, но не создала основы для снижения уровней энергопотребления, поэтому является малоперспективной и должна быть скорректирована.
В настоящее время законодательно закреплена возможность использования сэкономленных средств на реализацию дополнительных мероприятий по энергосбережению, а также на увеличение фонда заработной платы учреждения.
Программой предусматриваются мероприятия по стимулированию рационального использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере, для чего необходимо разработать порядок установления долгосрочных лимитов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями, а также положение о материальном стимулировании работников муниципальных учреждений за экономию энергетических ресурсов.
В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предполагается назначение в бюджетных организациях лиц, ответственных за соблюдение режима экономии и порядка их отчетности по достигнутой экономии, а также включение в программы по повышению квалификации учреждений бюджетной сферы учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов.
К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы, применяемых при проведении ремонтных работ и запланированных в рамках реализации Программы, можно отнести:
- утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий (снижение теплопотерь до 40%);
- утепление фасадов и замена окон (снижение потерь тепла до 5%). Так, к примеру, потребление тепловой энергии МОУ СОШ № 4 за период январь - май 2009 года составило 935 Гкал, а за аналогичный период 2010 года после проведенных работ по утеплению и облицовке фасада - 817 Гкал. Снижение расхода тепловой энергии составило 118 Гкал;
- теплоизоляция наружных стен (сохранение до 30% тепла);
- устройство теплоотражающих экранов за радиаторами (снижение отопительной нагрузки на 1 - 3%);
- своевременный ремонт и профилактика инженерных коммуникаций: опрессовка, утепление;
- восстановление рециркуляции в системе ГВС;
- установка термостатов и регуляторов температуры на отопительных приборах;
- установка эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб;
- замена ламп накаливания и люминесцентных ламп на энергосберегающие светильники;
- теплоизоляция трубопроводов системы теплоснабжения;
- промывка стояков систем отопления (снижение затрат на отопление на 2 - 4%, снижение объемов замены и капремонтов систем отопления и связанных с этим затрат на 15 - 20%);
- использование светодиодных светильников для аварийного и дежурного освещения (экономия электроэнергии в сравнении с лампой накаливания мощностью 40 Вт - до 75 - 90%).
Программой предусматривается также завершить перевод устаревших систем освещения зданий муниципальных учреждений с применением обычных ламп накаливания на энергосберегающие лампы.
Мероприятия Программы подлежат уточнению:
- по результатам проведенного энергоаудита муниципальных зданий и на основании проектно-сметной документации, когда окончательно определяются виды и стоимость проводимых работ, стоимость приобретаемого оборудования;
- при получении экономии средств городского бюджета при реализации Программы, в том числе в результате экономии энергоресурсов.
С введением в действие Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на управляющие жилищным фондом компании возложена обязанность по управлению энергосбережением домов.
Теперь организации, ответственные за содержание многоквартирного дома, обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В целях определения уровня энергосбережения в жилищном фонде предусматривается осуществление управляющими компаниями сбора информации об энергопотреблении жилых домов. Анализ собранной информации будет способствовать выявлению многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, а также определению потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне).
Управляющие компании, ответственные за содержание многоквартирных домов, регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Программой предусматривается организация работы по разработке управляющими компаниями планов мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилых домов, а также доведение их до сведения собственников.
Планируется при капитальном ремонте жилищного фонда продолжить работы по замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения на современные трубопроводы из пластика, металлопластика и т.п., для продления срока службы внутридомовых систем.
Помимо указанных мероприятий, при капитальных ремонтах жилых домов управляющим компаниям требуется максимально использовать комплекс технических мер по повышению эффективности потребления ТЭР, в состав которого обычно входят:
- повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- регулировка систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
- оптимизация работы вентиляционных систем;
- внедрение частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- повышение энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
- утепление чердачных перекрытий и подвалов;
- утепление входных дверей и окон;
- выполнение тепловой изоляции трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
- промывка систем центрального отопления;
- установка в квартирах клавишных кранов и смесителей;
- установка водосберегающей арматуры;
- повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства и другие.
Мероприятия подбираются на основании технико-экономического анализа, данный список может дополняться любыми целесообразными мероприятиями.
К 1 января 2013 года собственники жилых помещений совместно с организациями, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией жилищный фонд, обязаны обеспечить оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных домов, за исключением ветхих, аварийных объектов.
В целях исполнения требований законодательства в многоквартирных домах необходимо установить следующее количество приборов учета:
- по холодному водоснабжению - 688 единиц;
- теплоэнергии - 694 единицы;
- горячему водоснабжению - 695 единиц;
- электроснабжению - 829 единиц.
Исходным пунктом внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента является организация приборного учета потребления энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда. Планируемая степень оснащенности многоквартирных домов (за исключением ветхих, аварийных) к указанному сроку составит 100%.
В 2010 году на 16 жилых домах муниципальной собственности планируется установить 5 приборов учета тепла и воды, 10 приборов учета ХВС, 8 приборов учета ГВС, 15 приборов учета электроэнергии на сумму 2164 тыс. руб.
По имеющемуся практическому опыту реализация этих мероприятий обеспечивает сокращение потребления холодной и горячей воды на 20 - 30%.
Мероприятия II этапа Программы (на 2014 - 2020 годы) необходимо формировать с учетом результатов проведенных энергетических обследований объектов в течение I этапа, анализа выполнения программных мероприятий за 2010 - 2013 годы и оценки изменения социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год, а также за счет средств организаций и собственников жилищного фонда.
К реализации мероприятий могут привлекаться средства окружного и федерального бюджетов в рамках финансирования окружных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 984003 тыс. руб., в том числе по годам:
I этап:
- 2010 год - 295 тыс. руб.
- 2011 год - 221788 тыс. руб.
- 2012 год - 99194 тыс. руб.
- 2013 год - 72682 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 590044 тыс. руб.
В том числе из средств:
- окружного бюджета - 84216 тыс. руб., в том числе по годам:
I этап:
- 2011 год - 40286 тыс. руб.;
- 2012 год - 33930 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 10000 тыс. руб.
- местного бюджета - 5402 тыс. рублей, в том числе по годам:
I этап:
- 2010 год - 295 тыс. руб.;
- 2012 год - 1260 тыс. руб.;
- 2013 год - 3847 тыс. руб.
- организаций и собственников жилищного фонда - 894385 тыс. руб., в том числе по годам:
I этап:
- 2011 год - 181502 тыс. руб.
- 2012 год - 64004 тыс. руб.
- 2013 год - 68835 тыс. руб.
II этап:
- 2014 - 2020 годы - 580044 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Координатором реализации Программы является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
Ответственные исполнители Программы обеспечивают ежеквартальное предоставление в Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами, определенными Порядком разработки и реализации целевых программ, утвержденным правовым актом Администрации города Новый Уренгой (далее - Порядок), не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (5 января, 5 апреля, 5 июля, 5 октября).
Координатор реализации Программы обеспечивает ежеквартальное предоставление в Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой сводной отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами, определенными Порядком, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом (12 января, 12 апреля, 12 июля, 12 октября).
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Ход реализации Программы оценивается с учетом целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273.
Показатели эффективности реализации Программы
№ Наименование Единицы Базовое 2010 2011 2012 2013 2014 -
п/п показателя измерения значение, год год год год 2020
2009 год годы
(II
этап)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Доля объемов % 84,89 94,57 97,0 97,48 97,5 98,41
электрической
энергии, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
электрической
энергии,
потребляемой на
территории
муниципального
образования (далее
- МО)
2. Доля объемов % 54,68 55,92 44,89 59,1 69,36 76,89
тепловой энергии,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
тепловой энергии,
потребляемой на
территории МО
3. Доля объемов воды, % 57,57 63,43 73,77 74,77 74,8 88,43
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме воды,
потребляемой на
территории МО
4. Доля объемов % 66,94 85,26 95,25 95,26 95,4 97,0
природного газа,
расчеты за который
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого на
территории МО
5. Доля объемов % 95,27 98,29 99,14 97,67 99 100
электрической
энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями,
оплата которой
осуществляется с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
электрической
энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями на
территории МО
6. Доля объемов % 94,77 95,73 92,5 30 95 100
тепловой энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
тепловой энергии,
потребляемой
муниципальными
учреждениями на
территории МО
7. Доля объемов воды, % 96,49 98,22 97,73 67 98 100
потребляемой
муниципальными
учреждениями,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме воды,
потребляемой
муниципальными
учреждениями на
территории МО
8. Доля муниципальных % 0 4 100 100 100 100
учреждений, в
отношении которых
проведено
обязательное
энергетическое
обследование
Целевые показатели Программы, рассчитанные в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273, приведены в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании
Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Цель, задачи, Исполнитель Объем финансирования, тыс. руб. Показатели результативности выполнения программы
наименование
мероприятий I этап 2014 - всего источник Наименование ед. изм. базо- I этап 2014 -
2020 показателя вое 2020 годы
2010 2011 2012 2013 годы зна- 2010 2011 2012 2013 <*>
год год год год (II чение год год год год (II этап)
этап) (рез-т
2009
года)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Цель: Внедрение энергоресурсосберегающих технологий и повышение эффективности использования энергоресурсов
на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой
при обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных услуг
Задача 1. Создание нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;
совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности; подготовка кадров в области энергосбережения
1.1. Формирование В рамках текущей деятельности
нормативно-
правовой базы для
реализации
мероприятий по
энергоресурсо-
сбережению
муниципального
образования город
Новый Уренгой на
2010 - 2013 годы и
на период до 2020
года, в том числе:
1.1.1. Внесение Департамент В рамках текущей деятельности НПА ед. - По мере необходимости
изменений в экономики,
отдельные Департамент
нормативные городского
правовые акты в хозяйства
части, касающейся
включения услуг по
энергосбережению в
перечень
оказываемых услуг
управляющими
компаниями
1.1.2. Внесение Департамент В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 2 2 2 14
изменений в городского
типовой договор хозяйства
управления
многоквартирными
домами в части,
касающейся
включения услуг по
энергосбережению в
перечень
оказываемых услуг
управляющими
компаниями
1.1.3. Обеспечение Муниципальные В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 1 1 1 7
включения в заказчики,
конкурсную органы,
документацию уполномоченные
требований по на
обеспечению осуществление
энергетической функций по
эффективности размещению
товаров, работ и заказов для
услуг, закупаемых муниципальных
для муниципальных нужд
нужд
1.1.4. Обеспечение Управление В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 2 2 2 14
включения в капитального
муниципальные строительства,
контракты на МКУ
строительство, "Управление
реконструкцию, муниципального
капитальный ремонт хозяйства"
объектов, (далее - МКУ
осуществляемые за УМХ),
счет бюджетных муниципальные
средств, заказчики
требований по
использованию
энергоэффективного
оборудования и
оснащению
приборами учета
1.2. Разработка МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности НПА ед. 0 - 1 - - -
порядка Департамент
установления городского
лимитов хозяйства
потребления
энергоресурсов в
бюджетной сфере
1.3.
Совершенствование
механизмов
управления
муниципальным
имуществом:
1.3.1. Выявление Организации В рамках текущей деятельности Отчет о кол-ве ед. 0 1 2 2 2 14
бесхозяйных коммунального выявленных
объектов комплекса объектов
недвижимого (далее - ОКК)
имущества,
используемых для
передачи
энергетических
ресурсов
1.3.2. Организация Департамент В рамках текущей деятельности Доля % 0 100 100 100 100 100
постановки в имущественных поставленных на
установленном отношений учет объектов
порядке на учет от количества
объектов в выявленных
качестве
бесхозяйных
объектов
недвижимого
имущества,
регистрации права
муниципальной
собственности
1.3.3. Обеспечение Департамент В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 1 2 2 2 14
управления имущественных
бесхозяйными отношений
объектами
недвижимого
имущества,
используемыми для
передачи
энергетических
ресурсов, с
момента выявления
таких объектов
1.4. Организация Информационно- В рамках текущей деятельности Кол-во передач, ед. 0 2 4 4 4 50
распространения в аналитическое программ
СМИ тематических управление,
теле- и Департамент
радиопередач, городского
информационно- хозяйства, МКУ
просветительских УМХ, ОКК,
программ о управляющие
мероприятиях и компании
способах
энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности
1.5. Организация ОКК В рамках текущей деятельности Кол-во передач, ед. 0 2 4 4 4 50
распространения программ
информации о
потенциале
энергосбережения
относительно
систем
коммунальной
инфраструктуры и
мерах по повышению
их энергетической
эффективности
1.6. Подготовка Департамент 0 480 0 0 0 480 Ср-ва Кол-во ед. 0 0 25 0 0 0
кадров в области городского окружного обученных
энергосбережения, хозяйства, МКУ бюджета
в том числе: УМХ, ОКК
- организация Департамент 0 480 0 0 0 480 Ср-ва Кол-во ед. 0 0 25 0 0 0
включения в городского окружного обученных
программы по хозяйства, МКУ бюджета
повышению УМХ
квалификации
учебных курсов по
основам
эффективного
использования
энергоресурсов
Итого по задаче 1 0 480 0 0 0 480
Задача 2. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
2.1. ОКК
Стимулирование
рационального
использования
энергетических
ресурсов и
повышение энерго-
эффективности
коммунальной
энергетики:
2.1.1. Разработка ОКК В рамках текущей деятельности Действующее ед. 0 0 4 4 4 4
мер, направленных положение
на стимулирование
работников за
экономию энергии и
энергоресурсов
2.1.2. Разработка ОКК В рамках текущей деятельности Действующий ед. 0 0 4 4 4 4
среднесрочных (на план
3 года) планов по
повышению
показателей
энергетической
эффективности при
производстве,
передаче и
потреблении
топливно-
энергетических
ресурсов
2.1.3. Мониторинг ОКК В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 4 8 8 8 56
потребления
энергетических
ресурсов и их
эффективного
использования
2.1.4. Обеспечение ОКК В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 0 4 4 4 28
финансового учета
экономического
эффекта от
проведения
энергосберегающих
мероприятий и
организация
рефинансирования
части экономии в
проведение новых
энергосберегающих
мероприятий
2.2. Организация ОКК 0 10000 11000 0 100000 121000 Ср-ва Кол-во ед. 0 0 2 4 4 4
проведения организаций обследованных
обязательных организаций
энергетических (нарастающим
обследований итогом)
(энергоаудита)
организаций Доля объектов, % 0 100 100 100 100 100
коммунального прошедших
комплекса энергоаудит, от
общего кол-ва
объектов,
подлежащих
энергоаудиту
2.3. Разработка и ОКК, В рамках текущей деятельности Доля % 0 0 0 100 100 100
ведение организации, разработанных
энергетических привлекаемые паспортов
паспортов для проведения
организаций энергоаудита
коммунального
комплекса
2.4. Разработка, ОКК 0 42587 51104 66435 465044 625170 Ср-ва Кол-во ед. 0 4 4 4 4 4
утверждение и организаций действующих
реализация программ
программ по
энергосбережению и Снижение потерь воды, тыс. 1911 1863 1815 1748 1681 1276
повышению энерго- ресурсов куб. м
эффективности
организации в
организациях
коммунального
комплекса
при воды, % 13,48 13,14 12,80 12,33 11,86 9
транспортировке
Снижение потерь эл. эн., 86960 84786 82612 79568 76525 72068
ресурсов при тыс. кВтч
транспортировке
эл. эн., % 12,00 11,70 11,40 10,98 10,56 9,95
тепла, Гкал 259596 253106 246616 238828 233636 227795
тепла, % 14,00 13,65 13,30 12,88 12,60 11,60
Увеличение КПД % 81 83 85 86 87 90
котлов
2.5. Перевод Подрядные - - <*> 0 0 0 Ср-ва Строительство ед. 0 4 0 0
котельных на организации, <*> окружного объектов
газообразное определенные бюджета
топливо (МК-126, на конкурсной
МК-144, КТП-962, основе - - 0 0 0 Ср-ва местного Снижение тыс. руб. 0 0 0 60000 0 0
ТФ МО-93) <**> <***> бюджета расходов на
топливо
2.6. Учет ОКК 0 7048 0 0 10000 17048
энергетических
ресурсов:
- оснащение ОАО УТГ-1, ОАО 0 4898 0 0 10000 14898 Ср-ва Кол-во приборов ед. 0 0 264 264 264 Подлежит
объектов УГЭС, ОАО организаций (нарастающим уточнению
предприятий УГВК, МУП ЖКХ итогом)
современными "Лимбей"
техническими
средствами учета и
контроля на всех
этапах выработки,
передачи и
потребления ТЭР
- внедрение ОАО УТГ-1 0 2000 0 0 0 2000 Ср-ва Экономия % от уровня 0 0 5 5 5 5
автоматизированной организаций электроэнергии предыдущего
системы года
коммерческого
учета
электроэнергии на
котельных
- внедрение ОАО УГЭС 0 150 0 0 0 150 Ср-ва Экономия тыс. руб. 0 0 44358 0 0 0
программного организаций средств на
обеспечения для с/нужды
расчета режимных
параметров,
баланса
электроэнергии в
сетях
0,4-6(10)-35-220
кВ
Итого по задаче 2 0 59635 62104 66435 575044 763218
Задача 3. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе
3.1. Оснащение Подрядные 0 - 0 0 0 - Ср-ва Экономия % 0 3 3 3 3 12
современными организации, <****> <****> окружного потребления
приборами учета определенные бюджета ресурсов
коммунальных на конкурсной
ресурсов и основе Доля оснащенных % 90 90 100 100 100 100
устройствами объектов
регулирования
потребления
тепловой энергии,
замена устаревших
счетчиков на
счетчики
повышенного класса
точности
организаций
социальной сферы
муниципального
образования
(согласно
приложению к
мероприятиям)
3.2. Энергоаудит и МКУ УМХ, 295 0 0 0 10000 10295
паспортизация руководители
объектов бюджетной муниципальных
сферы учреждений
3.2.1. Организация МКУ УМХ, 0 - 0 0 10000 10000 Ср-ва Доля % 0 3 100 - - 100
проведения руководители <****> окружного обследованных
энергетических муниципальных бюджета объектов
обследований учреждений
(энергоаудита)
организаций 295 0 0 0 0 295 Ср-ва местного Кол-во Объект 0 3 85 - - 88
социальной сферы бюджета обследованных
муниципального объектов
образования
3.2.2. Разработка МКУ УМХ В рамках договора на проведение Доля объектов, % 0 3 100 100 100 100
и ведение энергоаудита имеющих
энергетических паспорта
паспортов объектов
бюджетных
организаций
3.3. Мониторинг МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Отчет ед. 4 4 4 4 4 4
потребления Департамент
энергетических городского
ресурсов и их хозяйства
эффективного
использования
3.4.
Стимулирование
рационального
использования
энергетических
ресурсов в
бюджетной сфере
3.4.1. Разработка Департамент В рамках текущей деятельности НПА ед. 0 - 1 - - -
положения о городского
материальном хозяйства
стимулировании
работников
муниципальных
учреждений за
экономию
энергетических
ресурсов
3.4.2. МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 0 0 2 2 14
Установление Департамент
лимитов и норм городского
потребления хозяйства
энергии и ресурсов
для организаций
социальной сферы
3.4.3. Внедрение в МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Кол-во % от общего 0 100 100 100 100 100
бюджетных руководители учреждений количества
организациях муниципальных учреждений
института учреждений
ответственных за
соблюдение режима
экономии и порядка
их отчетности по
достигнутой
экономии
3.5. Разработка и МКУ УМХ, В рамках текущей деятельности Доля % 0 0 0 50 100 100
ведение топливно- руководители учреждений, в
энергетических муниципальных которых
балансов учреждений разработаны и
организаций ведутся балансы
бюджетной сферы
3.6. Применение МКУ УМХ, В пределах средств, выделенных на проведение Экономия % 0 3 3 3 3 15
энергосберегающих подрядные ремонтных работ потребления
технологий при организации ресурсов
модернизации,
реконструкции,
капитальном и
текущем ремонте
основных фондов
3.7. Замена ламп МКУ УМХ, В пределах средств, выделенных на проведение Доля объектов, % 10 60 80 100 100 100
накаливания на подрядные ремонтных работ оснащенных
энергосберегающие организации энерго-
светильники сберегающими
светильниками
Итого по задаче 3 295 0 0 0 10000 10295
Задача 4. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда
4.1. Сбор и анализ Департамент В рамках текущей деятельности Отчет ед. 0 8 8 8 8 56
информации об городского
энергопотреблении хозяйства,
жилых домов, управляющие
выявление компании
многоквартирных
домов, требующих
реализации
первоочередных мер
по повышению
энерго-
эффективности,
оценка потенциала
энергосбережения в
квартале (районе,
микрорайоне)
4.2. Разработка Управляющие В рамках текущей деятельности Доля % 0 0 100 100 100 100
планов мероприятий компании разработанных
по планов
энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности
жилых домов.
Обеспечение
доведения их до
сведения
собственников
4.3. Реализация Управляющие Определяется сметой Средства Снижение % 0 0 2 5 10 40
мероприятий по компании организаций, потребления
повышению собственников, тепла к
энергетической бюджетные базовому году
эффективности при средства
проведении
капитального
ремонта
многоквартирных
жилых домов, в том
числе:
- утепление Управляющие
ограждающих компании
конструкций и
оконных проемов
- реконструкция Управляющие
инженерного компании
оборудования
зданий,
теплоизоляция
трубопроводов
- повышение Управляющие Средства План % 100 100 100 100 100 100
энергетической компании организаций,
эффективности собственников,
использования бюджетные
лифтового средства
хозяйства
4.4. Разработка Управляющие В рамках текущей деятельности План ед. 0 5 - - - -
планов мероприятий компании
по установке
приборов учета
коммунальных
ресурсов
4.5. Оснащение 0 161373 35190 3847 0 200410 Средства
жилых зданий организаций,
приборами учета собственников,
потребления бюджетные
энергетических средства
ресурсов:
- приобретение и Управляющие 0 121567 0 0 0 121567 Средства Доля оснащенных % - - 82 100 100 100
установка приборов компании, ОКК, организаций, объектов от
учета собственники собственников планируемого
энергетических домов кол-ва
ресурсов в
смешанном жилищном
фонде
- приобретение и МКУ УМХ 0 0 1260 3847 0 5107 Ср-ва местного Оснащенность % 20 22 27 80 100 100
установка приборов бюджета муниципального
учета жилищного фонда
энергетических 0 0 18000 0 0 18000 Ср-ва приборами учета
ресурсов в окружного
муниципальном бюджета
жилищном фонде
- меры социальной Управление по 0 39806 15930 0 0 55736 Ср-ва Число граждан - чел. 0 0 720 1600 0 0
поддержки по труду и окружного получателей
обеспечению социальной бюджета поддержки
приборами учета защите
коммунальных населения Кол-во ХВС, ед. 0 0 438 935 0 0
ресурсов отдельных установленных
категорий граждан приборов учета ГВС, ед. 0 0 442 949 0 0
электро- 0 0 515 950 0 0
энергии,
ед.
газа, ед. 0 0 288 850 0 0
Доля граждан, % 0 0 31 100 100 100
получивших
поддержку, от
общей
численности
граждан,
имеющих право
на ее получение
4.6. Организация Управляющие 0 0 1500 2000 0 3500 Средства Доля внедренных % - - - 75 100 100
внедрения компании организаций, систем
автоматизированной собственников
системы
коммерческого
учета
электроэнергии на
объектах жилищного
фонда
4.7. Замена Управляющие 0 300 400 400 5000 6100 Средства Снижение тыс. кВтч 0 0 170 170 170 850
неэффективных компании организаций, расхода
источников света в собственников электроэнергии
местах общего на тех. цели в
пользования на сравнении с
энергоэкономичные базовым 2009
(светодиодные) годом
Итого по задаче 4 0 161673 37090 6247 5000 210010
Всего по программе 295 221788 99194 72682 590044 984003
в том числе:
Средства окружного 0 40286 33930 0 10000 84216
бюджета
Средства местного 295 0 1260 3847 0 5402
бюджета
Средства 0 181502 64004 68835 580044 894385
организаций,
собственников
--------------------------------
<*> Финансирование из окружного бюджета осуществляется в рамках постановления Правительства ЯНАО от 09.12.2010 № 462-П "Об утверждении перечня строек и
объектов адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
<**> Финансирование из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Капитальное строительство на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.11.2007 № 251
<***> Финансирование из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Доступное жилье на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.04.2011 № 119
<****> Финансирование из окружного бюджета осуществляется в рамках государственных контрактов, заключенных департаментом энергетики и ЖКК Ямало-Ненецкого
автономного округа от 11.04.2011 № 4, от 16.09.2011 № 96, от 13.10.2011 № 104.
Приложение 2
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании
город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на
период до 2020 года"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
№ п/п Наименование Еди- Значения целевых показателей
показателей ница
изме- 2009 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год прогноз до
рения год (факт) (факт) (факт) (план) 2020 года
(базо-
вый
пе-
риод)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
A.1. Отношение кг. 20,5 24,2 22,8 43,1 57,0 60,0
потребления у.т./
топливно- тыс.
энергетических руб.
ресурсов
муниципальным
образованием
(далее - МО) к
отгруженным
товарам
собственного
производства,
выполненным
работам и услугам
собственными
силами
A.2. Доля объемов % 84,89 94,57 97,00 97,48 97,5 98,41
электрической
энергии (далее -
ЭЭ), расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета),
в общем объеме
электрической
энергии,
потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.3. Доля объемов % 54,68 55,92 44,89 59,10 69,36 76,89
тепловой энергии
(далее - ТЭ),
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета),
в общем объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.4. Доля объемов % 57,57 63,43 73,77 74,77 74,8 88,43
воды, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета),
в общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.5. Доля объемов % 66,94 85,26 95,25 95,26 95,40 97,00
природного газа,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета),
в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого)
на территории МО
A.6. Объем % 0 21 89 70 97 98
внебюджетных
средств,
используемых для
финансирования
мероприятий по
энергосбережению
и повышению
энергетической
эффективности, в
общем объеме
финансирования
муниципальной
программы
A.7. Изменение объема т.у.т. 0 0 0 0 0 0
производства
энергетических
ресурсов с
использованием
возобновляемых
источников
энергии и (или)
вторичных
энергетических
ресурсов
A.8. Доля % 0 0 0 0 0 0
энергетических
ресурсов,
производимых с
использованием
возобновляемых
источников
энергии и (или)
вторичных
энергетических
ресурсов, в общем
объеме
энергетических
ресурсов,
производимых на
территории МО
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1. Экономия ЭЭ в тыс. 0 -130362 -80921 -799469 -1291283 -1397411
натуральном кВтч
выражении
B.2. Экономия ЭЭ в тыс. 0 -131665 -81730 -807464 -1304196 -1411385
стоимостном руб.
выражении
B.3. Экономия ТЭ в тыс. 0 -290 -180 -1778 -2872 -3108
натуральном Гкал
выражении
B.4. Экономия ТЭ в тыс. 0 -309780 -192294 -1899793 -3068498 -3320692
стоимостном руб.
выражении
B.5. Экономия воды в тыс. м 0 -2205 -1369 -13524 -21844 -23639
натуральном куб.
выражении
B.6. Экономия воды в тыс. 0 -74692 -46365 -458066 -739857 -800664
стоимостном руб.
выражении
B.7. Экономия тыс. 0 -72636 -45088 -445455 -719489 -778622
природного газа в куб. м
натуральном
выражении
B.8. Экономия руб. 0 -137100446 -85104045 -840797247 -1358034702 -1469648894
природного газа в
стоимостном
выражении
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном секторе
C.1. Удельный расход Гкал/ 0,3 0,3 0,25 0,3 0,3 0,2
тепловой энергии кв. м
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.2. Удельный расход Гкал/ 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,1
тепловой энергии кв. м
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.3. Изменение Гкал/ 0,00 -0,02 -0,01 0,01 -0,01 -0,09
удельного расхода кв. м
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.4. Изменение Гкал/ 0,00 -0,11 -0,01 0,05 0,20 -0,10
удельного расхода кв. м
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
C.5. Изменение - 1,17 0,85 0,83 0,97 0,69 0,51
отношения
удельного расхода
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов, к
удельному расходу
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета
C.6. Удельный расход куб. 14,37 14,17 13,61 20,78 13,11 9,77
воды на снабжение м/чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.7. Удельный расход куб. 14,97 10,67 16,18 12,07 13,5 0,00
воды на снабжение м/чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.8. Изменение куб. 0,00 -0,20 -0,56 7,17 -0,41 -3,33
удельного расхода м/чел.
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.9. Изменение куб. 0,00 -4,31 5,51 -4,11 -2,68 -13,5
удельного расхода м/чел.
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.10. Изменение - 0 0,75 1,19 0,58 1,03 0,00
отношения
удельного расхода
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов, к
удельному расходу
воды на снабжение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета
C.11. Удельный расход кВтч/ 404,73 456,67 345,26 383,93 364,74 346,50
ЭЭ на обеспечение чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.12. Удельный расход кВтч/ 963,23 873,00 863,35 785,16 700,0 0,00
ЭЭ на обеспечение чел.
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.13. Изменение кВтч/ 0,00 51,94 -111,41 38,67 -11,28 -18,24
удельного расхода чел.
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
расчете на
человека)
C.14. Изменение кВтч/ 0,00 -90,23 -9,65 -78,19 0,00 0,00
удельного расхода чел.
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов (в
расчете на
человека)
C.15. Изменение - 0 -1,74 0,09 -2,02 7,55 38,38
отношения
удельного расхода
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов, к
удельному расходу
ЭЭ на обеспечение
муниципальных
учреждений,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета
C.16. Доля объемов ЭЭ, % 95,27 98,29 99,14 97,67 99 100
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями,
оплата которой
осуществляется с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.17. Доля объемов ТЭ, % 94,77 95,73 92,50 30 95 100
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ТЭ,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.18. Доля объемов % 96,49 98,22 97,73 67 98 100
воды,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.19. Доля объемов - - - - - - -
природного газа,
потребляемого
(используемого)
муниципальными
учреждениями,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.20. Доля расходов
бюджета МО на
обеспечение
энергетическими
ресурсами
муниципальных
учреждений:
C.20.1. для фактических % 2,5 2,5 4,5 1,7 1,5 2,3
условий
C.20.2. для сопоставимых % 2,5 2,3 5,1 1,7 2,4 1,5
условий
C.21. Динамика расходов
бюджета МО на
обеспечение
энергетическими
ресурсами
муниципальных
учреждений:
C.21.1. для фактических тыс. 0,0 -695181,4 280938,1 -346980,1 -7500,0 -94125,0
условий руб.
C.21.2. для сопоставимых тыс. 0,0 -10798,0 270140,1 -76840,0 -4792,0 -98917,0
условий руб.
C.22. Доля расходов % 0 0 0 0 0 0
бюджета МО на
предоставление
субсидий
организациям
коммунального
комплекса на
приобретение
топлива
C.23. Динамика расходов тыс. 0 0 0 0 0 0
бюджета МО на руб.
предоставление
субсидий
организациям
коммунального
комплекса на
приобретение
топлива
C.24. Доля % 0 4 100 100 100 100
муниципальных
учреждений,
финансируемых за
счет бюджета МО,
в общем объеме
муниципальных
учреждений, в
отношении которых
проведено
обязательное
энергетическое
обследование
C.25. Число шт. 0 0 0 49 50 80
энергосервисных
договоров,
заключенных
муниципальными
заказчиками
C.26. Доля % 0 0 0 9,72 10 100
муниципальных
заказчиков в
общем объеме
муниципальных
заказчиков,
которыми
заключены
энергосервисные
договоры
(контракты)
C.27. Доля товаров, % 6,9 0,2 0,1 0,4 3,9 3,9
работ, услуг,
закупаемых для
муниципальных
нужд в
соответствии с
требованиями
энергетической
эффективности, в
общем объеме
закупаемых
товаров, работ,
услуг для
муниципальных
нужд
C.28. Удельные расходы тыс. 33,03 16,74 16,69 16,86 16,0 16,0
бюджета МО на руб./
предоставление чел.
социальной
поддержки
гражданам по
оплате жилого
помещения и
коммунальных
услуг (в расчете
на жителя)
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1. Доля объемов ЭЭ, % 91 92 92 93 93 95
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов), расчеты
за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов) на
территории МО
D.2. Доля объемов ЭЭ, % 8 10 20 33 69 85
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.3. Доля объемов ЭЭ, % 91 93 93 93 93 95
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, оплата
которой
осуществляется с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета, в
общем объеме ЭЭ,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.4. Доля объемов ТЭ, % 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
потребляемой
(используемой) в
жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме ТЭ,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов)
D.5. Доля объемов ТЭ, % 34,2 38,2 38,60 56,3 56,8 61,1
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, оплата
которой
осуществляется с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета, в
общем объеме ТЭ,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.6. Доля объемов % 16,4 45,7 56,8 62,2 64,7 90,0
воды,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов), расчеты
за которую
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов) на
территории
субъекта МО
D.7. Доля объемов % 44,3 50,9 55,2 64,8 65,0 84,4
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.8. Доля объемов % 45,46 53,25 60,35 75,28 86,18 89
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета, в
общем объеме
воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.9. Доля объемов % 0 0 95,85 23 97 97
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов), расчеты
за который
осуществляются с
использованием
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных
домов) на
территории МО
D.10. Доля объемов % 5,9 7,7 9,9 10,5 15,3 56,0
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
многоквартирных
домах, расчеты за
который
осуществляются с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета, в
общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
многоквартирных
домах на
территории МО
D.11. Число жилых ед. 0 0 3 3 15 360
домов, в
отношении которых
проведено
энергетическое
обследование
(далее - ЭО)
D.12. Доля жилых домов, % 0 0 0,23 0,23 1,08 21,30
в отношении
которых проведено
ЭО, в общем числе
жилых домов
D.13. Удельный расход Гкал/ 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2
ТЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.14. Удельный расход Гкал/ 0,8 0,7 0,9 0,6 0,6 0,6
ТЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.15. Изменение
удельного расхода
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.15.1. для фактических Гкал/ 0,000 -0,030 -0,051 0,086 -0,007 0,008
условий кв. м
D.15.2. для сопоставимых Гкал/ 0,000 -0,030 -0,081 0,005 -0,088 -0,080
условий кв. м
D.16. Изменение
удельного расхода
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.16.1. для фактических Гкал/ 0,000 -0,102 0,211 -0,323 -0,084 0,0
условий кв. м
D.16.2. для сопоставимых Гкал/ 0,000 -0,102 0,109 -0,214 0,047 -0,218
условий кв. м
D.17. Изменение
отношения
удельного расхода
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
ТЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.17.1. для фактических - 2,95 2,90 4,73 2,14 4,57 3,05
условий
D.17.2. для сопоставимых - 2,95 2,58 3,35 0,74 1,06 2,17
условий
D.18. Удельный расход куб. 3,30 3,28 3,00 2,99 2,99 2,96
воды в жилых м/кв.
домах, расчеты за м
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.19. Удельный расход куб. 5,70 6,93 6,94 4,9 4,9 4,7
воды в жилых м/кв.
домах, расчеты за м
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.20. Изменение
удельного расхода
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.20.1. для фактических куб. 0,00 -0,02 -0,27 -0,01 -0,07 -0,03
условий м/кв.
м
D.20.2. для сопоставимых куб. 0,00 -0,02 -0,30 -0,31 -0,31 -0,34
условий м/кв.
м
D.21. Изменение
удельного расхода
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.21.1. для фактических куб. 0 1,24 0,01 -2,04 -3,84 -0,2
условий м/кв.
м
D.21.2. для сопоставимых куб. 0 1,24 1,25 -0,79 -0,8 -1,0
условий м/кв.
м
D.22. Изменение
отношения
удельного расхода
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
воды в жилых
домах, расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.22.1. для фактических - 1,73 2,12 2,31 1,64 1,64 1,59
условий
D.22.2. для сопоставимых - 3,30 2,10 2,10 1,49 1,48 1,42
условий
D.23. Удельный расход кВтч/ 55,3 50,6 51,1 31,1 31,0 30,0
ЭЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.24. Удельный расход кВтч/ 61,1 64,1 63,4 58,9 58,1 51,2
ЭЭ в жилых домах, кв. м
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.25. Изменение
удельного расхода
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
коллективных
(общедомовых)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.25.1. для фактических кВтч/ 0,00 -4,75 0,53 -19,81 -20,07 -1,0
условий кв. м
D.25.2. для сопоставимых кВтч/ 0,00 -4,75 -4,22 -24,03 -24,3 -25,3
условий кв. м
D.26. Изменение
удельного расхода
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.26.1. для фактических кВтч/ 0,00 3,04 -0,78 -4,50 -10,42 -6,9
условий кв. м
D.26.2. для сопоставимых кВтч/ 0,00 3,04 2,26 -2,24 -3,0 -9,90
условий кв. м
D.27. Изменение
отношения
удельного расхода
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
ЭЭ в жилых домах,
расчеты за
которую
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.27.1. для фактических - 1,10 1,27 1,24 1,88 1,87 1,71
условий
D.27.2. для сопоставимых - 1,10 1,05 1,15 1,06 0,95 0,93
условий
D.28. Удельный расход тыс. 0,005 0,004 0,004 0,001 0,003 0,003
природного газа в куб.
жилых домах, м/кв.
расчеты за м
который
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади)
D.29. Удельный расход тыс. 0,007 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006
природного газа в куб.
жилых домах, м/кв.
расчеты за м
который
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади)
D.30. Изменение
удельного расхода
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета (в
части
многоквартирных
домов - с
использованием
индивидуальных и
общих (для
коммунальной
квартиры)
приборов учета)
(в расчете на кв.
метр общей
площади):
D.30.1. для фактических тыс. 0 -0,0002 -0,0001 -0,0031 -0,0014 0,0
условий куб.
м/кв.
м
D.30.2. для сопоставимых тыс. 0 0,0002 -0,0003 -0,0034 -0,0018 -0,0018
условий куб.
м/кв.
м
D.31. Изменение
удельного расхода
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления) (в
расчете на кв.
метр общей
площади):
D.31.1. для фактических тыс. 0 -0,0011 0,0003 0,0001 -0,0003 0,0
условий куб.
м/кв.
м
D.31.2. для сопоставимых тыс. 0 -0,0011 -0,0008 -0,0008 -0,0011 -0,0010
условий куб.
м/кв.
м
D.32. Изменение
отношения
удельного расхода
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
применением
расчетных
способов
(нормативов
потребления), к
удельному расходу
природного газа в
жилых домах,
расчеты за
который
осуществляются с
использованием
приборов учета:
D.32.1. для фактических - 1,49 1,36 1,48 5,51 2,16 2,0
условий
D.32.2. для сопоставимых - 1,49 1,30 1,37 1,38 1,31 1,33
условий
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1. Изменение т. у. 0 0,0 -0,0413 -0,001 0,0 -0,001
удельного расхода т./
топлива на кВтч
выработку ЭЭ
тепловыми
электростанциями
E.2. Изменение т. у. 0 -0,0278 0,0094 -0,005 0,0 0,0
удельного расхода т./
топлива на Гкал
выработку ТЭ
E.3. Динамика кВтч 0 -45590574 2684453 20430260 -10000 -30879
изменения
фактического
объема потерь ЭЭ
при ее передаче
по
распределительным
сетям
E.4. Динамика Гкал ч 0 -15561 -88138 -2011 -7108 -68945
изменения
фактического
объема потерь ТЭ
при ее передаче
E.5. Динамика куб. м 0 -175177 -10322 -47946 -111000 -202000
изменения
фактического
объема потерь
воды при ее
передаче
E.6. Динамика кВтч 0 1340278 -1387670 603292 -42453 -411796
изменения объемов
ЭЭ, используемой
при передаче
(транспортировке)
воды
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1. Динамика % 0 0 0 0 0 0
количества
высокоэкономичных
по использованию
моторного топлива
(в том числе
относящихся к
объектам с
высоким классом
энергетической
эффективности)
транспортных
средств,
относящихся к
общественному
транспорту,
регулирование
тарифов на услуги
по перевозке на
котором
осуществляется МО
F.2. Динамика % 0 0 0 0 0 0
количества
общественного
транспорта,
регулирование
тарифов на услуги
по перевозке на
котором
осуществляется
субъектом МО, в
отношении которых
проведены
мероприятия по
энергосбережению
и повышению
энергетической
эффективности, в
том числе по
замещению бензина
и дизельного
топлива,
используемых
транспортными
средствами в
качестве
моторного
топлива,
природным газом,
газовыми смесями,
сжиженным
углеводородным
газом,
электрической
энергией с учетом
доступности
использования,
близости
расположения к
источникам
природного газа,
газовых смесей,
электрической
энергии и
экономической
целесообразности
такого замещения
------------------------------------------------------------------