Постановление Администрации города Новый Уренгой от 25.06.2013 N 249 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ
МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 14.11.2013 № 383)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.06.2012 № 191 "О справке о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 13.12.2012 № 397 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 25.06.2013 № 249
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ
МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 14.11.2013 № 383)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем" (далее - Административный регламент; далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (получателями услуги) являются работники, работавшие у работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Организацию и координацию деятельности по оказанию муниципальной услуги осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой - отдел регулирования трудовых отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - отдел), который расположен по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, подъезд 1, кабинеты № 9, 10, тел. 25-50-60, 25-40-20, тел./факс 25-50-40, электронный адрес отдела: orto@nurengoy.yanao.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом, расположенным по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, подъезд 1, кабинеты № 9, 10, тел. 25-50-60, 25-40-20, тел./факс 25-50-40, электронный адрес отдела: orto@nurengoy.yanao.ru.
График приема посетителей:
Понедельник с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Вторник с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Среда с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Четверг с 10-30 до 19-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
1.3.2. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами отдела;
- с использованием средств телефонной связи (тел. 25-50-60, 25-40-20, телефон/факс 25-50-40) и электронного информирования (E-mail: orto@nurengoy.yanao.ru);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на информационном стенде в здании по месту расположения отдела.
1.3.3. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес отдела;
- в письменной форме по адресу электронной почты отдела: orto@nurengoy.yanao.ru.
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в отделе.
Специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем отдела либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 14.11.2013 № 383)
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом регулирования трудовых отношений Администрации города Новый Уренгой.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством автономного округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - справка).
Справка предоставляется по трудовым договорам, заключенным в период с 01.02.2002 по 06.10.2006.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 дней с даты регистрации обращения заявителя (получения отделом заявления о предоставлении справки).
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Трудовой кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
- Устав муниципального образования город Новый Уренгой, принятый решением городского Собрания от 28.12.1998 № 147 ("Правда Севера", № 234-235, 22.12.2001);
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.06.2012 № 191 "О справке о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем" ("Известия местного самоуправления", приложение № 44 к газете "Правда Севера", 03.07.2012).
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в отдел письменное заявление (в свободной форме) о предоставлении справки (далее - заявление).
В заявлении должны содержаться следующие сведения:
- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица отдела, в который направляется заявление;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому, в случае необходимости, должен быть направлен ответ, телефон;
- суть заявления;
- способ получения справки (лично, почтовым отправлением);
- личная подпись заявителя, дата подачи заявления.
Дополнительно заявитель может указать ориентировочный период времени, в котором состоял в трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем.
Заявление может быть направлено в отдел:
- почтовым отправлением;
- при личном обращении.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7. Заявление должно соответствовать следующим требованиям:
2.7.1. Текст заявления написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2.7.2. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью.
2.7.3. Текст заявления содержит сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7.4. В заявлении отсутствуют неоговоренные исправления.
2.7.5. Заявление не исполнено карандашом.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме заявления является нарушение требований к оформлению, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- отсутствие запрашиваемых сведений в журнале регистрации трудовых договоров между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - Журнал регистрации трудовых договоров).
2.9. Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
2.13. Заявление регистрируется в день представления в отдел (получения отделом) письменного заявления.
2.14. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Требования к прилегающей территории
Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.14.2. Требования к местам приема заявителей
Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.14.3. Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
2.14.4. Требования к местам для информирования заявителей
Места для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.15. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ Наименование показателя Единица Нормативное
п/п измере- значение
ния показателя
1 2 3 4
1. Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги
1.1. Транспортная доступность к местам предоставления Да/нет Да
муниципальной услуги - близость остановок
общественного транспорта
1.2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с Да/нет Да
ограниченными возможностями передвижения к
помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
1.3. Обеспечение возможности направления запроса о Да/нет Да
порядке предоставления услуги по электронной
почте всеми заинтересованными лицами
1.4. Размещение информации о порядке предоставления Да/нет Да
муниципальной услуги на официальном сайте
муниципального образования город Новый Уренгой в
разделе "Труд и занятость"
1.5. Наличие удобного для заявителей графика работы Да/нет Да
отдела
2. Показатели результативности оказания муниципальной услуги
2.1. Доля заявителей, получивших муниципальную услугу % 100
без нарушения установленного срока
предоставления муниципальной услуги, от общего
количества заявителей
3. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
3.1. Количество обоснованных жалоб на действия Шт. 0
(бездействие) и решения должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной
услуги
4. Иные показатели
4.1. Количество взаимодействий заявителя с Раз/ 2/10
должностными лицами при предоставлении минут
муниципальной услуги
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявления.
3.2.2. Рассмотрение заявления и оформление справки, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Выдача (направление) заявителю справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3. Прием заявления. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел либо поступление заявления почтовым отправлением.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
3.3.1. Проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, специалист, в обязанности которого входит принятие документов, предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов и предлагает устранить выявленные несоответствия. В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист, в обязанности которого входит принятие документов, отказывает заявителю в приеме документов.
3.3.2. Регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.3.3. Сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (при личном обращении).
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
3.4. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, поступившего письменного заявления.
При получении заявления специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий отдела по рассмотрению обращения заявителя;
- проверяет наличие сведений о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, в Журнале регистрации трудовых договоров.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия отдела и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит проект справки.
Форма выдаваемой справки является приложением 2 к Административному регламенту.
Справка, выдаваемая в пределах Российской Федерации, подписывается должностным лицом, ответственным за организацию исполнения муниципальной услуги, заверяется круглой печатью с наименованием отдела. Для заявителя из ближнего и дальнего зарубежья справка заверяется гербовой печатью и подписывается должностным лицом, имеющим право подписи на документах, заверяемых гербовой печатью.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект уведомления об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом справки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 7 дней.
3.5. Основанием для начала процедуры выдачи (направления) заявителю справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) является подписание уполномоченным должностным лицом отдела соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Справка (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Справку (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает лично заявителю под роспись.
Копия справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) вместе с оригиналами документов, предоставленных заявителем, остается на хранении в отделе.
Результатом административной процедуры является направление заявителю справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Продолжительность административной процедуры не более 3 дней.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию работы по оказанию муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Новый Уренгой либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава Администрации города или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица (муниципальные служащие) привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе".
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц отдела, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в отдел, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, и где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой (www.newurengoy.ru), на адрес электронной почты отдела: orto@nurengoy.yanao.ru, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал) с момента реализации технической возможности.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается отделом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя отдела, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации города, курирующему направление деятельности отдела (далее - заместитель Главы Администрации города), и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. В отделе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой (www.newurengoy.ru);
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.14. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены отделом.
В случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.19. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 14.11.2013 № 383)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача справки о
зарегистрированных трудовых
договорах между работником и
работодателем - физическим лицом,
являющимся индивидуальным
предпринимателем"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ
МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ"
* *
Личное обращение заявителя в отдел регулирования трудовых отношений,
поступление заявления в отдел (почтовым отправлением)
* *
\/
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
- проверяет соответствие представленных документов требованиям,
установленным пунктом 2.7 Административного регламента;
- регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными
правилами делопроизводства;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (при личном
обращении).
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
\/
* *
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя,
получил письменное обращение заявителя
* *
\/
В течение 7 рабочих дней:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие сведений о зарегистрированных трудовых договорах
между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся
индивидуальным предпринимателем в Журнале регистрации трудовых договоров
\/
Да Определение оснований для оказания Нет
муниципальной услуги
\/ \/
Оказание муниципальной У отдела отсутствуют
услуги входит в полномочия на оказание
полномочия отдела и муниципальной услуги и
отсутствуют основания (или) имеются основания
для отказа в оказании для отказа в оказании
муниципальной услуги, муниципальной услуги,
определенные пунктом определенные пунктом 2.8
2.8 Административного Административного
регламента регламента
\/ \/
Подготовка проекта справки Подготовка проекта уведомления
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги с
указанием причин отказа
\/ \/
* *
Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует
подписанные должностным лицом соответствующие документы
о результате рассмотрения обращения (справку, уведомление)
* *
\/
* *
Специалист, ответственный за выдачу документов: в течение 3 рабочих дней
выдает (направляет) заявителю справку (уведомление об отказе
в предоставлении муниципальной услуги)
* *
\/
* *
Получение заявителем справки (уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа)
* *
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача справки о
зарегистрированных трудовых
договорах между работником и
работодателем - физическим лицом,
являющимся индивидуальным
предпринимателем"
СПРАВКА
Дана __________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в том, что он (она) действительно зарегистрировал (а) трудовой договор с
работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным
предпринимателем, _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в отделе по труду Администрации города Новый Уренгой с _______ по _________
(или на неопределенный срок).
Дата регистрации ______________, регистрационный № _______.
Должность _____________ _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ
МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 14.11.2013 № 383)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.06.2012 № 191 "О справке о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 13.12.2012 № 397 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 25.06.2013 № 249
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ
МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 14.11.2013 № 383)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем" (далее - Административный регламент; далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (получателями услуги) являются работники, работавшие у работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Организацию и координацию деятельности по оказанию муниципальной услуги осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой - отдел регулирования трудовых отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - отдел), который расположен по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, подъезд 1, кабинеты № 9, 10, тел. 25-50-60, 25-40-20, тел./факс 25-50-40, электронный адрес отдела: orto@nurengoy.yanao.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом, расположенным по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, подъезд 1, кабинеты № 9, 10, тел. 25-50-60, 25-40-20, тел./факс 25-50-40, электронный адрес отдела: orto@nurengoy.yanao.ru.
График приема посетителей:
Понедельник с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Вторник с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Среда с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Четверг с 10-30 до 19-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-30 до 14-00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
1.3.2. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами отдела;
- с использованием средств телефонной связи (тел. 25-50-60, 25-40-20, телефон/факс 25-50-40) и электронного информирования (E-mail: orto@nurengoy.yanao.ru);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на информационном стенде в здании по месту расположения отдела.
1.3.3. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес отдела;
- в письменной форме по адресу электронной почты отдела: orto@nurengoy.yanao.ru.
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в отделе.
Специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем отдела либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 14.11.2013 № 383)
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом регулирования трудовых отношений Администрации города Новый Уренгой.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством автономного округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю справки о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - справка).
Справка предоставляется по трудовым договорам, заключенным в период с 01.02.2002 по 06.10.2006.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 дней с даты регистрации обращения заявителя (получения отделом заявления о предоставлении справки).
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Трудовой кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
- Устав муниципального образования город Новый Уренгой, принятый решением городского Собрания от 28.12.1998 № 147 ("Правда Севера", № 234-235, 22.12.2001);
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.06.2012 № 191 "О справке о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем" ("Известия местного самоуправления", приложение № 44 к газете "Правда Севера", 03.07.2012).
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в отдел письменное заявление (в свободной форме) о предоставлении справки (далее - заявление).
В заявлении должны содержаться следующие сведения:
- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица отдела, в который направляется заявление;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому, в случае необходимости, должен быть направлен ответ, телефон;
- суть заявления;
- способ получения справки (лично, почтовым отправлением);
- личная подпись заявителя, дата подачи заявления.
Дополнительно заявитель может указать ориентировочный период времени, в котором состоял в трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем.
Заявление может быть направлено в отдел:
- почтовым отправлением;
- при личном обращении.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7. Заявление должно соответствовать следующим требованиям:
2.7.1. Текст заявления написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2.7.2. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью.
2.7.3. Текст заявления содержит сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7.4. В заявлении отсутствуют неоговоренные исправления.
2.7.5. Заявление не исполнено карандашом.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме заявления является нарушение требований к оформлению, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- отсутствие запрашиваемых сведений в журнале регистрации трудовых договоров между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - Журнал регистрации трудовых договоров).
2.9. Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
2.13. Заявление регистрируется в день представления в отдел (получения отделом) письменного заявления.
2.14. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Требования к прилегающей территории
Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.14.2. Требования к местам приема заявителей
Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.14.3. Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
2.14.4. Требования к местам для информирования заявителей
Места для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.15. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ Наименование показателя Единица Нормативное
п/п измере- значение
ния показателя
1 2 3 4
1. Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги
1.1. Транспортная доступность к местам предоставления Да/нет Да
муниципальной услуги - близость остановок
общественного транспорта
1.2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с Да/нет Да
ограниченными возможностями передвижения к
помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
1.3. Обеспечение возможности направления запроса о Да/нет Да
порядке предоставления услуги по электронной
почте всеми заинтересованными лицами
1.4. Размещение информации о порядке предоставления Да/нет Да
муниципальной услуги на официальном сайте
муниципального образования город Новый Уренгой в
разделе "Труд и занятость"
1.5. Наличие удобного для заявителей графика работы Да/нет Да
отдела
2. Показатели результативности оказания муниципальной услуги
2.1. Доля заявителей, получивших муниципальную услугу % 100
без нарушения установленного срока
предоставления муниципальной услуги, от общего
количества заявителей
3. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
3.1. Количество обоснованных жалоб на действия Шт. 0
(бездействие) и решения должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной
услуги
4. Иные показатели
4.1. Количество взаимодействий заявителя с Раз/ 2/10
должностными лицами при предоставлении минут
муниципальной услуги
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявления.
3.2.2. Рассмотрение заявления и оформление справки, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Выдача (направление) заявителю справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3. Прием заявления. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел либо поступление заявления почтовым отправлением.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
3.3.1. Проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, специалист, в обязанности которого входит принятие документов, предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов и предлагает устранить выявленные несоответствия. В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист, в обязанности которого входит принятие документов, отказывает заявителю в приеме документов.
3.3.2. Регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.3.3. Сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (при личном обращении).
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
3.4. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, поступившего письменного заявления.
При получении заявления специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий отдела по рассмотрению обращения заявителя;
- проверяет наличие сведений о зарегистрированных трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, в Журнале регистрации трудовых договоров.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия отдела и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит проект справки.
Форма выдаваемой справки является приложением 2 к Административному регламенту.
Справка, выдаваемая в пределах Российской Федерации, подписывается должностным лицом, ответственным за организацию исполнения муниципальной услуги, заверяется круглой печатью с наименованием отдела. Для заявителя из ближнего и дальнего зарубежья справка заверяется гербовой печатью и подписывается должностным лицом, имеющим право подписи на документах, заверяемых гербовой печатью.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект уведомления об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом справки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 7 дней.
3.5. Основанием для начала процедуры выдачи (направления) заявителю справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) является подписание уполномоченным должностным лицом отдела соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Справка (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Справку (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает лично заявителю под роспись.
Копия справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) вместе с оригиналами документов, предоставленных заявителем, остается на хранении в отделе.
Результатом административной процедуры является направление заявителю справки (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Продолжительность административной процедуры не более 3 дней.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию работы по оказанию муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Новый Уренгой либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава Администрации города или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица (муниципальные служащие) привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе".
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц отдела, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в отдел, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, и где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой (www.newurengoy.ru), на адрес электронной почты отдела: orto@nurengoy.yanao.ru, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал) с момента реализации технической возможности.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается отделом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя отдела, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации города, курирующему направление деятельности отдела (далее - заместитель Главы Администрации города), и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. В отделе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой (www.newurengoy.ru);
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.14. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены отделом.
В случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.19. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 14.11.2013 № 383)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача справки о
зарегистрированных трудовых
договорах между работником и
работодателем - физическим лицом,
являющимся индивидуальным
предпринимателем"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ
МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ"
* *
Личное обращение заявителя в отдел регулирования трудовых отношений,
поступление заявления в отдел (почтовым отправлением)
* *
\/
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
- проверяет соответствие представленных документов требованиям,
установленным пунктом 2.7 Административного регламента;
- регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными
правилами делопроизводства;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (при личном
обращении).
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
\/
* *
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя,
получил письменное обращение заявителя
* *
\/
В течение 7 рабочих дней:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие сведений о зарегистрированных трудовых договорах
между работником и работодателем - физическим лицом, являющимся
индивидуальным предпринимателем в Журнале регистрации трудовых договоров
\/
Да Определение оснований для оказания Нет
муниципальной услуги
\/ \/
Оказание муниципальной У отдела отсутствуют
услуги входит в полномочия на оказание
полномочия отдела и муниципальной услуги и
отсутствуют основания (или) имеются основания
для отказа в оказании для отказа в оказании
муниципальной услуги, муниципальной услуги,
определенные пунктом определенные пунктом 2.8
2.8 Административного Административного
регламента регламента
\/ \/
Подготовка проекта справки Подготовка проекта уведомления
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги с
указанием причин отказа
\/ \/
* *
Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует
подписанные должностным лицом соответствующие документы
о результате рассмотрения обращения (справку, уведомление)
* *
\/
* *
Специалист, ответственный за выдачу документов: в течение 3 рабочих дней
выдает (направляет) заявителю справку (уведомление об отказе
в предоставлении муниципальной услуги)
* *
\/
* *
Получение заявителем справки (уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа)
* *
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача справки о
зарегистрированных трудовых
договорах между работником и
работодателем - физическим лицом,
являющимся индивидуальным
предпринимателем"
СПРАВКА
Дана __________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в том, что он (она) действительно зарегистрировал (а) трудовой договор с
работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным
предпринимателем, _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в отделе по труду Администрации города Новый Уренгой с _______ по _________
(или на неопределенный срок).
Дата регистрации ______________, регистрационный № _______.
Должность _____________ _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
------------------------------------------------------------------